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建设“清廉人保”的思考与探索

习近平总书记在党的二十大报告和二十届三中全会的决定中都要求“加强新时代廉洁文化建设”。近年来,郴州人保通过清廉金融文化的沁润,不断激活公司“清廉细胞”, 在“人民保险”红色根脉的滋养下,“清廉人保”文化建设持续走深走实。

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充分认识清廉金融文化建设的重要作用

加强清廉金融文化建设既是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求,也是维护我国金融安全稳定的根本保证,更是保险业实现高质量发展的重要抓手。

(一)有利于保险业防范化解经营风险。习近平总书记指出,要始终牢记防控风险是金融工作的永恒主题。保险业作为金融领域的主力军,其稳健与否事关金融业全局发展、事关金融强国建设,从近几年保险业的反腐败情况来看,大案要案频发,呈现出金融风险和金融腐败相互交织的现象。因此,扎实推进清廉金融文化建设,能帮助广大干部员工树立“以清为美、以廉为荣”的价值取向,增强其遵守法律法规和行业规范的自觉性,既有利于保险业防范化解系统性经营风险,也有助于促进各保险公司健康可持续发展。

(二)有利于强化保险行业文化建设。清廉金融文化建设的首要目的,是让广大从业人员始终保持思想上的先进性和纯洁性,自觉抵制歪风邪气侵蚀,密切党群干群关系,厚植文化氛围。保险业坚持把清廉金融文化建设作为推进全面从严治党、党风廉政建设的基础性、根本性任务,通过严明纪律规矩,强化廉洁教育,紧盯“关键少数、重点人员、重点领域”,不断增强清廉金融文化的影响力、感染力和渗透力,营造风清气正的政治生态,有力促进保险行业文化建设。

(三)有利于提高员工队伍综合素质。清廉是金融行业高质量发展之本,也是从业人员立身处世之本,加强清廉金融文化建设,能发挥熏陶人、培养人、管理人的作用。保险业将廉洁从业情况纳入员工管理体系,在员工聘用、提拔、评优评先等工作环节嵌入廉洁从业要求,不断发挥“清廉”导向作用,能有效提升员工干事创业的热情,推动各保险公司争先进位蔚然成风,促进从业人员队伍综合素质显著提高。

充分把握清廉金融文化建设的内在要求

郴州人保财险把握重点,大胆创新,注重实效,着力从“方法、步骤、成效”三个层面构建富有特色的“清廉人保”文化品牌,确保清廉金融文化建设持续健康发展。

(一)通过“四个融合”达成对清廉金融文化建设的认知认同。在方法上做到“四个融合”一体推进:一是做到清廉金融文化与中国传统廉洁文化融合推进。清廉历来被视为从政的基石,通过深入挖掘优秀传统文化中的廉洁元素,让传统廉洁文化精华在新时代清廉金融文化建设中发挥润物无声、持久涵养作用。二是做到清廉金融文化与贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融合推进。党的二十大和二十届三中全会都要求加强新时代廉洁文化建设,要与深入学习贯彻习近平总书记关于加强新时代廉洁文化建设的一系列重要论述相结合,把清廉金融文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局来统筹谋划。三是做到清廉金融文化与行业合规文化建设融合推进。合规文化建设是实现清廉金融文化建设的基础,也是推进清廉金融文化建设不断深入的前提。保险从业人员是清廉金融文化的承载者、践行者,要从遵纪守法所形成的工作规范、行业道德规范、行业自律自觉的习惯等方面对从业人员进行清廉金融文化的浸润和培育,达到二者的融合推进。四是做到清廉金融文化与企业文化建设融合推进。将清廉金融文化纳入企业文化体系,作为企业文化建设的重要组成部分,通过两者的结合,增强员工凝聚力和向心力,凸显清廉文化的价值导向作用,为深入推进企业文化建设奠定坚实思想基础。

(二)通过“四个贯穿”达到对清廉金融文化建设的培植培育。在步骤上做到“四个贯穿”一体推进:一是坚持思想“同心”,将学习宣导贯穿清廉金融文化建设始终。通过情景教育、体验教育、实践教育,教育引导广大干部员工自觉抵制各种错误思潮、腐朽思想的侵蚀影响,增强自律、道德约束等方面实现“同心”。二是坚持行动“同向”,将制度机制建设贯穿清廉金融文化建设始终。建立健全清廉文化建设的组织协调机制和相关制度,形成党委统一领导、纪委组织协调、各部门各负其责、广大干部员工积极参与的清廉文化建设整体合力,保证清廉文化建设全面、有效、健康开展。三是坚持推进“同步”,将“头雁作用”发挥贯穿清廉金融文化建设始终。领导干部在清廉金融文化建设中起着倡导者、宣传者、鼓动者的作用,必须带头执行廉洁自律各项规定,发挥示范引领作用,清廉金融文化建设才能真正向前推进。四是坚持责任“同行”,将“监督执纪”贯穿清廉金融文化建设始终。纪检部门要把清廉金融文化建设与治理公司政治生态结合起来,做到把小问题管住,把绝大多数管好,把关键少数管严,严肃查处各类违纪违法案件,推动清廉金融文化建设落地生根。

(三)通过“四个检验”来衡量清廉金融文化建设的成果成效。在成效上做到“四个检验”一体推进:一是检验思想境界是否得到升华。体现在广大干部员工遵纪守法、“三观”提升,体现在坚持党中央对金融工作的集中统一领导,体现在公司高质量发展“干事创业敢担当”的激情和干劲中。二是检验“清廉”是否融入到骨子里。习近平总书记强调:“一个人廉洁自律不过关,做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,树立正确的权力观、地位观、利益观,任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。”清廉从业不仅是思想境界的要求,更要化为行动自觉。三是检验“三不”体系建设是否取得成效。通过反腐败“无禁区、全覆盖、零容忍”,坚持问责严字当头,使干部员工敬畏党纪国法而“不敢腐”;通过强化制度的建立和执行的刚性,使干部员工因制度对权力的制约和监督而“不能腐”;通过思想信念教育,促进清廉从业自觉性的产生而“不想腐”。四是检验清廉金融文化是否促进行业高质量发展。检验清廉金融文化建设的成效,除了看是否形成了风清气正的行风司风,还要看是否落实党中央关于金融服务实体经济和服务民生的担当作为、是否守住不发生系统性风险的底限、是否在深化金融供给侧结构性改革方面达到预期目标。

充分打造“清廉人保”文化品牌的实践探索

郴州人保财险坚持把清廉文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作的整体布局,融入公司治理和企业文化建设的方方面面,铸就了“清廉人保”文化品牌,并于2022年被省保险行业协会评为“第一批清廉金融文化建设示范点”。

(一)坚持党建引廉,深度融合发展大局。一方面,深入推进思想铸魂。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,认真学习领会习近平总书记关于金融工作重要指示批示以及关于党风廉政建设、全面从严治党等重要论述,深入贯彻党的二十大、二十届三中全会及二十届中央纪委历次全会精神,开展党史学习教育、党章党规党纪及党的优良作风教育,补足精神之“钙”,铸牢思想之“魂”。另一方面,做好融合互促文章。把清廉金融文化建设与业务工作同研究、同部署,党委班子成员每半年召开一次专题会议,将清廉文化建设理念贯穿到业务发展的各个方面、各个环节。

(二)坚持制度固廉,明确职责压实责任。一是加强组织领导。公司成立了清廉金融文化建设工作领导小组,组长由市分公司党委书记担任,副组长由市分公司纪委书记担任,领导小组负责对全市系统清廉金融文化建设工作进行组织、指导和协调,定期研究部署清廉文化工作,领导小组下设办公室负责具体工作。二是压紧压实责任。制定贯彻落实“清廉建设”行动任务清单,要求全市系统担负起清廉金融文化建设的政治责任,明确了各部门主要任务、责任要求、组织保障、考核评价等内容,细化责任分工,层层推进落实。三是强化考核评价。公司对清廉文化建设工作建立了监督考核机制,组织领导干部签订《廉洁从业责任书》,将廉洁从业要求与部门考核、干部选拔、员工入职、薪酬绩效挂钩,与高质量发展同频共振。

(三)坚持文化育廉,丰富载体浓厚氛围。一是创建学习专刊。每月定期编发《廉政专刊》,专刊设置了工作动态、廉政要闻、党纪学习、案例警示、清廉文苑等专栏,分发全市系统人员学习,让全体干部员工在思想上筑起党风廉政建设防线和合规风险底线。二是加强教育引导。坚持警示震慑和示范引领相结合,组织观看警示教育片、参观廉政警示教育基地,及时通报违纪违规案件,发挥反面典型的警示作用;依托郴州红色文化资源,开展廉洁主题党日活动,组织到汝城沙洲、黄克诚故居等红色廉洁文化教育基地学习,做实“体验式教育”。三是拓宽宣传渠道。营业网点电子屏播放清廉文化标语,营业厅柜台摆放《廉洁自律公约》提示牌,办公职场走廊设立廉政文化墙,办公大楼电梯口摆放廉洁宣传栏,做到清廉文化上桌面、上墙面、上板面,处处营造崇廉拒腐、尚俭戒奢的浓厚氛围。四是做好廉洁提醒。坚持预防在前、提醒在前,重大节日来临制作易企秀、播发短视频,通过短信、微信群发出廉洁文明过节提示,要求全体员工严格遵守“中央八项规定”,严守政治纪律和政治规矩,确保重要节日期间风清气正。五是涵养清廉家风。向领导干部家属发送廉洁倡议书、发放廉政书籍《中国共产党廉政简史》《清风传家 严以治家》,引导领导干部及其配偶子女知廉、助廉、守廉,倡扬良好家风,筑牢拒腐防变的家庭防线。

(四)坚持监督促廉,完善治理赋能发展。一是做实政治监督。紧盯重点人重点事重点领域,围绕“三重一大”决策、选人用人、大额采购、承保理赔等方面的重点人和事,开展决策监督,严防腐败问题发生。推进“三重一大”决策制度和党委会议事规则规范落地执行,提高决策水平、防范决策风险,促进领导干部廉洁从业。二是树立正确导向。严格执行干部选拔任用监督,规范重要人事任免事前听取纪委意见,配合组织人事部门开展晋升提拔、组织人事调整、人员评先评优等依法合规及廉政审核工作,从严考察反馈拟提拔干部信访和问责情况意见,坚决防止“带病提拔”“带病受奖”问题。三是开展廉洁体检。规范管理干部廉洁自律和廉洁从业行为,组织全市系统领导干部填报廉政档案,进一步强化对领导干部的监督,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,促进廉政勤政。同时,每年开展干部作风测评工作,以作风测评为抓手倒逼各级干部养成良好的作风习惯。

作者系中国人民财产保险股份有限公司郴州市分公司党委书记、总经理

来源:红网时刻

作者:邓媛

编辑:沈馨

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