红网时刻新闻通讯员 何云开 石林波 李翠霞 郴州报道

新时代“枫桥经验”的生命力，在于源头治理、多元化解、就地止争。近年来，永兴县人民法院柏林法庭立足辖区基层治理和产业园区发展实际，深耕多元解纷主阵地，创新构建诉讼与非诉“双回流”解纷机制，化解民生邻里、劳务纠纷等矛盾，实现矛盾纠纷就地化解、源头减量，以精准司法赋能基层治理。

“治未病、防未然。”是基层矛盾治理的关键。

柏林法庭坚持主动靠前、联动下沉，常态化深化庭镇、庭园协同联动，把矛盾防控端口前置、治理触角延伸至基层末梢。

柏林法庭定点对接乡镇综治中心、基层调解组织，常态化开展纠纷态势分析研判，依托镇村综治工作网格群，动态跟进矛盾排查、一线初调工作，第一时间掌握苗头隐患、介入疏导化解，推动绝大多数民生类简易矛盾在镇村就地化解、止于萌芽。

同时，建立庭园联席会议、信息共享、风险预警常态化机制，以常态化走访、精准化服务排查企业合同履约、货款结算等潜在纠纷隐患。今年累计为园区企业提供法治宣讲、法律咨询80余次，为园区规范运营、高质量发展筑牢法治屏障。

为有效破解基层纠纷多发、诉讼增量难题，柏林法庭建立健全“村社初调、综治再调、法庭甄别、非诉先行”分层过滤体系，层层分流、梯次化解，最大限度减少诉讼存量、遏制增量。

依托基层治理体系，辖区群众来访、网格排查的各类矛盾纠纷，严格落实村居先行调解、平台规范登记、综治二次调处的闭环流程。今年以来，辖区两镇累计排查登记矛盾纠纷132起，成功调解119件，调解成功率达90%。

对达成调解协议的案件，开通司法确认、文书出具绿色通道，实行“当日调解、当日审查、当日确认”，累计出具民事调解书20件、办理司法确认1件。对调解无果、确需司法介入的纠纷，依法规范导入诉讼程序，做到能调尽调、当诉则诉。据悉，法庭受理辖区离婚、民间借贷案件从2024年的152件降至2026年以来的87件，下降了57.2%，诉源治理成效持续凸显。

矛盾化解既要速度，更要温度。

针对邻里侵权、农村自建房纠纷等民生矛盾，柏林法庭联动乡镇综治、人民调解、派出所等基层力量，通过面对面沟通释法、背对背温情疏导，精准化解群众心结、化解矛盾分歧。针对园区商事纠纷，创新组建由法官指导、行业赋能、多方参与的调解智囊团，构建“法官指导+行业调解+多方协助”专业化商事解纷模式，依托行业优势、专业经验高效处置涉企纠纷。

同时，柏林法庭紧扣千亿园区建设定位，持续深化“法庭+园区”司法服务模式，聚焦园区工程建设、货款往来等高频纠纷，坚持调解优先、依法从快，联动乡镇司法所、派出所、企业代表常态化会商研判、联合调处，全面收录企业基本信息、涉诉情况、司法需求等，定期开展法律风险评估与回访提示,以精准司法护企业高质量发展。