红网时刻新闻通讯员 谭利炳 张紫怡 曹志豪 郴州报道

如何破解城市基层治理“最后一米”的难题，让党组织的力量真正融入到居民日常？近年来，湖南省安仁县积极探索小区党建新模式，通过将“支部建在小区”，凝聚居民“邻聚力”，探索出一条组织有力、治理有效、服务有温度、邻里有爱的小区党建新路径，党的工作触角直抵民生末梢。

织密组织“根系”，筑牢坚强堡垒

基层治理强不强，关键看组织体系是否健全有力。安仁县着力构建“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织服务体系，推动党组织触角从社区向小区、楼栋、住户深度延伸，实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”的质变。目前，全县已建立43个功能健全的小区党支部，覆盖11个村（社区），凝聚552名党员力量。在御江帝苑小区，党支部将3个楼栋划为一个网格设立党小组，并推选热心能干的党员中心户。这套体系形成了“支部吹哨、党小组响应、党员中心户落实”的快速响应机制，居民诉求得以第一时间发现、回应、解决。

选好“头雁”方能领航。安仁县从小区党员中选拔43名政治素质好、群众信得过、服务意愿强的骨干担任党支部书记，并建立乡镇领导帮带机制，确保每个支部都成为坚强战斗堡垒。阵地建设同样关键，雄锋友豪国际小区等示范点打造的“邻里共享空间”，集党群议事、红色书屋、便民服务等于一体，日均服务超200人次，成为凝聚人心的“社区客厅”。

创新协同机制，汇聚共治合力

打破治理壁垒，方能变“独角戏”为“大合唱”。安仁县积极推动小区党支部与辖区机关、企事业单位党组织结对共建，组建“党建联盟”，实现资源共享、活动共联、难题共解。北郊村中央商务区小区党支部与县消防大队联合开展消防安全演练，有效提升了居民安全意识和自救能力，是联动共治的生动缩影。

针对小区常见矛盾纠纷，雄锋友豪国际小区党支部探索建立“党支部+业委会+物业”月度联席会议机制，并设立“党员监督岗”对物业服务进行常态化评议。面对棘手问题，党员主动上门沟通，形成“党员带头、良性互动、矛盾化解”的治理闭环。

民主议事是激发居民主人翁意识的关键。安仁县在全县推行以“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”为核心的“五民工作法”，搭建“邻里圆桌会”等议事平台。原林业局小区通过此机制顺利解决楼道粉刷、监控安装等老旧难题；中央商务区小区有效化解宠物饲养纠纷，促进文明公约形成。居民从“旁观者”变为“参与者”，治理内生动力充分激活。

精准对接服务，提升民生温度

党建成效最终要体现在服务群众的“温度”上。安仁县从“微”处着手，精准对接需求，打通服务“最后一百米”。各小区党支部开展“敲门行动”，依托党群服务中心常态化关爱“一老一小”，已为200余位老人提供送餐、代购、健康监测等暖心服务。据统计，今年以来全县通过各类“微行动”惠及群众2.3万余人次。从影响生活品质的“关键小事”入手，更能提升幸福感。原老林业局党支部牵头彻底清理堵塞多年的排水沟和化粪池，环境焕然一新；雄锋友豪国际小区盘活闲置空间打造“党群活动室”“城市书屋”，累计举办读书分享、手工制作等活动20余场，参与居民超千人次。这些细微服务不仅改善环境，更增强社区归属感，推动居民从“旁观者”转变为“当家人”。

陌生楼道变成睦邻空间，居民小区成为守望相助的幸福家园。安仁县以“支部建在小区”激发的“邻聚力”，正构建基层治理新格局，是高质量党建引领高效能治理的生动实践。