红网时刻新闻通讯员 谭利平 郴州报道

法治是市场经济的基石，规范是公正执法的基础。近年来，桂阳县市场监管局深入践行“严格规范公正文明执法”要求，以提升执法质量和效能为核心，持续加强法制建设、锤炼执法队伍，推动办案数量与质量同步提升。数据显示，2024年全局共立案查处一般程序案件136起，不予立案28起；至2025年，一般程序案件立案数上升至162起，不予立案86起。在案件数量稳步增长的同时，执法规范化水平不断提高，为维护县域市场秩序、优化营商环境构筑起坚实的法治屏障。

延伸监管触角，体现责任担当

案件数量的增长，源于监管范围的拓展与履职尽责的强化。桂阳县市场监管局聚焦食品药品安全、特种设备安全、知识产权保护、反不正当竞争等重点领域，通过日常巡查、投诉举报、专项治理等多渠道主动发现线索，坚持“有案必查、查必从严”。2025年立案数较上年增长16.1%，既反映出监管持续加压，也彰显了执法人员精准发现、主动履职的能力提升。

不予立案数量从28起增至86起，同样具有积极意义。这体现了该局严格落实“过罚相当”“首违不罚”“轻微免罚”等包容审慎监管原则——对不构成违法、情节轻微且未造成危害的行为依法不予立案，既节约了执法资源，也为市场主体提供了更加宽松、友善的发展环境。

健全制度机制，提升案件质效

在“量”的基础上，“质”的提升更为关键。桂阳县市场监管局将标准化、规范化要求融入执法全程，通过制度约束促进质量提升。完善案件审理委员会工作机制，严格落实“一案一审核、一案一评查”，从严把关事实认定、法律适用和程序规范。2025年累计召开案审会11次，集体审议案件60件，保障每起案件经得起法律检验。

同时，注重执法能力建设，常态化开展“法治讲堂”“案例研讨”“技能比武”等培训，重点围绕新修法规、疑难案件处理等内容强化实战训练，不断提升执法人员的专业素养和办案能力。

融通执法服务，优化营商环境

执法效能的提升，最终要落实到营商环境的改善上。桂阳县市场监管局通过高效精准执法，近两年共办结民生领域案件211起，有力打击了侵权违法和失信行为，维护了公平竞争的市场秩序。

此外，积极推行“执法+服务”模式，在办案中加强释法说理，指导企业规范经营；对涉案主体开展“回访帮扶”，助力其整改问题、健全制度，实现“查处一案、规范一片”的效果。2025年，通过不予立案、依法免罚等柔性方式，累计为企业减免罚款260余万元，让执法既有威慑力，也有温度，有效激发了市场主体活力。

“办案数量体现监管力度，办案质量彰显法治水平。”桂阳县市场监管局分管执法负责人表示，下一步，该局将继续深化法制建设，提升执法专业化、规范化水平，以更高标准、更实举措推进执法工作，当好市场秩序的“守护者”和企业发展的“护航员”，为桂阳县打造市场化、法治化、国际化一流营商环境贡献更大力量。