红网时刻新闻通讯员 李伟 郴州报道

近年来，桂东县立足“平均海拔900米、夏季平均气温23℃”的独特生态优势，紧扣“中国氧都·旅居桂东”品牌定位，以“基、合、富、精”四字破题，构建全链条规范管理体系，推动民宿产业从“无序生长”向“品质跃升”蜕变，让群众在绿水青山中端稳“金饭碗”。

“基”字立规，织密“制度网”

坚持“立规矩”与“强保障”并重，以制度之纲筑牢康养民宿发展根基。针对民宿行业“小散乱”的发展痛点，先后出台《桂东县旅游民宿管理办法》《桂东县星级旅游民宿评定标准》等12项规范性文件，明确“海拔800米以上区域民宿建设密度”“生态红线内经营禁区”等差异化条款，构建起“建设审批—运营服务—安全监管”的全周期政策体系。创新性实施“三证联办”审批机制，将营业执照、特种行业许可证、卫生许可证办理时限从30个工作日压缩至7个工作日；同步开发“桂东旅居”信息平台，实时监测全县民宿入住率、投诉率、消防安全设备完好率等6项核心指标，对投诉问题实行“24 小时响应处置”，倒逼经营主体提标升级，让规范管理既有“力度”更有“精度”。

精品民宿：金杉漫谷度假村（十三宿）。

“合”字赋能，激活“源动力”

坚持“内挖潜”与“外取经”双向发力，以协同之势激活康养民宿升级动能。一方面，成立民宿行业协会，搭建“政府搭台、企业唱戏、学界献策”协同平台——邀请中南林业科技大学旅游学院团队驻点指导，开展“旅游民宿运营”“红色文化融入”专题讲座12场；组织32批次民宿业主赴贵州六盘水（同属避暑目的地）、浙江莫干山（精品民宿标杆）等地考察，重点学习“生态保护与经营平衡”“淡季引流策略”等经验。另一方面，针对民宿改造资金难题，推出“旅游民宿免息贷”，单笔最高额度30万元，累计撬动326家民宿完成升级——金杉漫谷度假村（十三宿）融入客家夯土元素，知青小寨还原“三线建设”文化场景，引进的予悦温泉酒店则填补冬季康养产品空白，推动民宿产业从“散小弱”向“精优强”跃升。

“富”字共享，拓宽“增收路”

坚持“惠民生”与“促发展”相得益彰，以服务之实夯实避暑经济共富根基。突出“以点带面”，精心推动金洞、秋里、青竹等6个重点民宿村建设，新建旅游步道15公里、生态停车场8个、客家风情游客服务中心3个，开通“县城—民宿聚集区”直达班车；升级“桂东旅居”数字化平台，集成“预订—入住—红色导览—特产购买—售后”全流程服务，实现“一部手机游桂东”“一键对接大市场”；一场场“茶王大赛”“村厨大赛”成为夏日亮点，湖南省乡村文化旅游节精彩纷呈，游客点赞声络绎不绝。目前，全县民宿达1025家、床位2.1万余张，今年避暑旺季日均接待游客近5万人次，带动近1.5万人就业，人均年增收5000元以上，真正实现“一家民宿富一户、一片民宿兴一村”。青竹村民宿聚集区带动全村80%农户参与民宿经营，群众人均年增收从2020年1.8万元跃至今年的2.8万元，增长55%；43户脱贫户通过开办民宿服务、山货销售等，年收入超10万元，让民宿产业正变成“兜里实、心里暖”的幸福账单。

桂东村厨大赛决赛现场。

“精”字铸魂，擦亮“金名片”

坚持“塑品牌”与“提品质”齐头并进，以匠心之力打磨桂东康养民宿成色。制定《桂东县特色旅游民宿评定标准》，在环境、服务、文化等5大维度中，特别增设“红色文化融入度”“生态材料使用率”“客家服务礼仪”等3项桂东特色指标，推动民宿实现“环境生态化、服务标准化、文化特色化、体验个性化、运营数字化”五化升级。定期联合市监、卫健、消防等部门开展“夏季避暑专项检查”，今年共排查整治食品安全隐患47处、整改消防问题23项；开展“旅游民宿”“客家特色民宿”评选，累计授予64家民宿“星级旅游民宿”称号，“金洞十三宿”被评为湖南省五星级旅游民宿。其中青竹、金洞、秋里、知青小寨民宿聚集区成功入库“湖南省乡村旅游精品民宿聚集区”，成功入选“全国十大热门避暑县域”榜单，成为湖南省唯一上榜县。

桂东县以“四字”为基，在绿水青山间书写文旅康养产业高质量发展答卷，建设“湘赣边旅游民宿产业走廊”，持续把“凉”资源转化为“热”效应，使文旅康养产业真正成为群众增收致富的“绿色引擎”。