编制“多规合一”的国土空间规划是党中央、国务院作出的重大决策部署，事关国家粮食安全、生态文明建设，事关经济社会高质量发展、可持续发展。2019年5月，中共中央、国务院下发了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（〔2019〕18号），明确要求国家、省、市、县要编制国土空间总体规划，各地结合实际编制乡镇国土空间规划。审议国土空间规划是人大常委会的法定职责，按照法定的规划审批程序，县级国土空间总体规划在报市人民政府审查前，必须提请县人大常委会审议，县人民政府根据县人大常委会的审议意见对《规划》进一步修改完善后再逐级上报审批。临武县第十八届人大常委会本着对历史负责、对人民负责、对未来负责的态度，认真履职，高效审议，为确保以高水平的规划引领全县经济社会高质量发展作出了人大贡献。

高度重视规划编制工作，创新开展“事中监督”。临武县自2020年6月启动国土空间规划编制工作，两年多来，工作进展怎样、工作效果如何？临武县国土空间规划是否符合上级的编制要求？是否符合临武未来15年的发展空间需求？这是广大干部群众都十分关心关注的问题，也是临武县第十八届人大常委会履职以来重点监督的一项工作。2022年8月，临武县人大常委会创新性开展了“事中监督”，在全市率先听取和审议了《临武县国土空间总体规划（2021-2035年）》编制情况的专项工作报告，并形成高质量的审议意见交办县人民政府，要求县人民政府及相关部门立足临武实际，处理好生产、生活、生态三大空间布局，统筹优化农业、生态、城镇空间和基础设施、公共资源布局，合理确定耕地、永久基本农田、建设用地等约束性指标，协调解决空间矛盾冲突，确保实现“多规合一”，确保国土空间规划与未来临武经济社会发展需求相匹配、相适应，为临武长远发展绘就高标准、高质量蓝图。“事中监督”有力助推了临武县规划编制工作，为2023年高效审议国土空间规划打下了坚实的基础。

坚持质量导向，做好审议前的“热身”。2023年1月20日省级下发了国土空间规划编制工作部署文件，要求4月底前，县级总体规划要经县人大常委会审议后报市人民政府审查，再由市人民政府报省人民政府审批。2023年4月18日，县人民政府向县人大常委会提交了提请县人大常委会审议的《议案》。为提高审议质量，4月20日县人大常委会召开第38次主任（扩大）会议，专题听取规划编制的有关情况。会上编制单位汇报《临武县国土空间总体规划（2021—2035年）（草案）》编制成果，县自然资源局汇报了《临武县国土空间总体规划（2021—2035年）（草案）》编制情况，县人大环资委解读《临武县国土空间规划（2021—2035年）审查要点》。县人大党组书记、主任谭晓亮安排部署规划文本审查工作，要求县人大各专门委员会集中时间、集中人员，按照各自工作职责，分章节、分内容对规划文本进行深入细致审查，为下一步高质量审议规划做足功课。

突出以“议”为主，依法高效审议规划。2023年4月27日，临武县第十八届人大常委会第十三次会议对《临武县国土空间总体规划（2021－2035年）（草案）》进行了专题审议。会上，县人民政府副县长文国民同志宣读《临武县人民政府关于提请审议〈临武县国土空间总体规划（2021-2035年）（草案）〉的议案》，并报告第十八届县政府第15次常务会议研究《临武县国土空间总体规划（2021-2035年）（草案）》的有关事项；县人大环资委作了《关于〈临武县国土空间总体规划（2021-2035年）（草案）〉的审查报告》；县人大常委会组成人员、人大代表、行业专家代表认真履职，踊跃发言，对《规划（草案）》文本提出了很多有针对性、建设性的修改意见和建议。

会后，县人大环资委认真整理县人大常委会上各位委员的审议发言以及会后所提交的书面意见，形成《修改意见清单》交办县人民政府，并督促指导规划文本的修改工作。共有31位委员、人大代表以及行业专家提出了122条修改意见和建议，县人民政府组织相关部门及规划编制单位认真研究、充分吸纳合理化意见建议，其中，99条意见建议被采纳，23条意见建议未采纳但作出了情况说明。5月29日，县人大环资委将修改后的规划文本再次下发给县人大常委会各位领导、各专门委员会以及相关县人大常委会委员、县人大代表、行业专家等，组织对修改后的规划文本、图集，特别是个人修改意见采纳情况进行了第二轮的审查工作，再次征求了各位委员、代表对意见采纳情况的意见。截止到6月12日，有8位代表再次提出了33条修改意见，县人大环资委将意见整理后再次交办了县自然资源局，督促对规划文本再一次进行修改，其中18条被采纳，7条未采纳。

严格遵循法定程序，研究审定审议意见。6月13日，临武县第十八届人大常委会召开第41次主任会议，专题听取《临武县国土空间规划（2021—2035年）（草案）》审查修改情况以及规划文本内容修改情况的汇报，研究审定临武县人大常委会关于对《临武县国土空间总体规划（2021－2035年）（草案）》审议意见。会上，县人大常委会党组书记、主任谭晓亮再次提出将“建设临武县历史文化博物馆”“广清永高铁过境临武并在临武设站”列入规划内容、合理调整各乡镇功能定位等4条修改意见，均被采纳并补充到规划文本内容。经多轮修改完善后，《临武县国土空间规划（2021—2035年）（草案）》总体成熟可行，6月底前已报省政府审批。