“县人民政府要根据代表建议和检察建议建立全县二次供水管理机制，推动二次供水领域系统治理。”日前，在临武县二次供水领域公益诉讼专项监督活动现场，人大代表直言不讳提出建议。

这是临武县人大常委会推进人大代表建议与检察建议衔接转化的又一创新。近年来，县人大常委会积极探索“人大监督+检察监督”双向衔接转化机制，实现了从个案问题的解决向类案的解决与防范转变，不断增强人大监督和检察监督合力，为人大代表建议办理落地见效提供新路径。

2022年3月，县人大常委会出台了人大代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化工作办法（试行），还举行了人大代表建议与检察建议衔接转化启动仪式，会上，县人大常委会将13件代表建议交给县人民检察院办理，县人民检察院同时将8件检察建议移交给县人大常委会。这意味着县“人大监督+检察监督”双向衔接转化机制正式运行。

试行办法规定，县人大常委会将可能涉及国家利益或者社会公共利益、可以提起公益行政诉讼的人大代表建议，移交检察机关转化为公益行政诉讼检察建议，进行案件化办理。同时，又聚焦人民群众反映强烈的公共利益受损突出问题，积极发挥代表“智库”作用，从检察建议中梳理出能够借助人大监督合力推动综合治理的建议、意见，共同推动解决公益保护问题。对试行办法的出台，县人大代表王金成点赞不已：“这是县人大常委会和县人民检察院在公益保护领域监督的创新，为代表履职提供了更好的保障，能让我们凝聚共识、合力找准问题切入点，共同发力推动解决公益保护领域问题。”

为确保衔接转化机制顺畅运行，县人大常委会与县人民检察院联合设立了联席会议制度，通过定期召开公益保护协同监督会商会议，打造人大代表与检察机关沟通联系的高效平台。同时，邀请提出建议的人大代表加入案件的办理全过程，参与调查取证、检察建议送达、公开听证会等办案环节，深化双向互动，聚力打好监督“组合拳”。

“这次听证会是对代表建议转化为检察建议落实情况的一次实地检验。很欣慰，关于水资源保护的代表建议转化为检察建议后，县人民政府及相关职能部门及时清理长河水库水域面漂浮垃圾，改善了河道治理环境。”2022年10月28日，在水资源保护公益诉讼系列案公开听证会现场，参加听证会的盘光雄特别感慨。

原来，在县十八届人大一次会议期间，有3位代表在建议中反映长河水库、万水洞水库两处水源地存在水域面垃圾漂浮、非法捕鱼、保护区内村庄建筑垃圾和生活垃圾堆放等问题。双向衔接转化机制运行后，县人民检察院收到代表建议，立即对人大代表反映的情况进行了调查核实，将涉及水资源保护的2件代表建议转化为公益行政诉讼检察建议，并向县水利局等5个政府部门下发了检察建议书。

检察建议书下达后，县人大常委会与县人民检察院共同发力，强力督办代表建议，通过组织代表定期开展调研督查，成功督促行政机关清理水库水域面漂浮垃圾约2吨，清理建筑垃圾3吨，清理河道5000多米，修复破损的污水管网200余米，清理修复人工湿地3处，制止非法捕鱼垂钓人员70多人次，增设村庄垃圾容器260多个。

“县人大常委会交办建议，检察院案件化办理，我们在办理公益诉讼案件的过程中就有了更多的支持。通过优势互补，取得了‘1+1＞2’的效果。”县人民检察院检察长曾野说。

双向衔接转化机制运行一年多来，县人大常委会交办的11件代表建议转化为检察公益诉讼案件办理，县人民检察院陆续开展了“水源地保护”“燃气安全”“散葬烈士墓保护”3个专项公益诉讼行动。

“我们将继续加强双向衔接转化工作，深化协同监督，用实际行动推动全过程人民民主在临武落地见效。”县人大常委会主任谭晓亮表示。