红网时刻新闻通讯员 邓珽 朱文迪  郴州报道

“严格执行民主集中制、‘三重一大’集体决策、‘一把手’末位表态等制度，杜绝决策‘一言堂’、用人‘一句话’、花钱‘一支笔’、项目‘一手抓’问题……”今年5月，汝城县纪委对10名新任“一把手”开展任前廉政谈话并发出廉政提醒函。

近年来，汝城县纪委监委认真贯彻加强“一把手”监督“十必严”要求和20条措施，创新探索新途径，以筑牢“三道防线”为着力点，着力破解“一把手”监督、同级监督难题，推动对“一把手”和领导班子监督落地落实。

以谈促廉抓预防，筑牢思想防线

汝城县纪委监委以谈话为切入点，出台《2022年度县纪委监委关于对“一把手”和领导班子开展谈心谈话的实施方案》，常态化开展提醒谈话，聚焦思想廉政教育，利用县委全会、纪委全会等会议集中谈，紧盯年节假期、婚丧喜庆、干部提拔等关键节点经常谈，围绕信访举报、监督检查、审查调查等工作中发现的苗头性、倾向性问题及时谈，促使各级“一把手”和领导班子成员履责守廉，筑牢“一把手”拒腐防变的思想防线。

“作为新任领导干部，在新的起点上必须起好步、站稳脚，从严要求自己，才能不辜负组织的信任和群众的期盼。”参加任前廉政谈话的新任“一把手”们纷纷表示，要把树牢底线红线思维作为自己上任前的第一堂必修课。

今年以来，针对疫情防控、安全生产、森林防火督查发现的问题，开展约谈45人次；召开新任职“一把手”任前廉政谈话会议，对10名新任职“一把手”进行集中谈话；每年开展一次“一把手”例行约谈，委托分管县领导对全县重要部门和各乡镇“一把手”49人进行提醒谈话。

汝城县召开新任职“一把手”任前廉政谈话会议。

以督促改抓日常，筑牢作风防线

保持“严”的主基调，紧盯“一把手”和领导班子成员的违纪违法问题开展审查调查，对履行管党治党责任不到位、落实中央八项规定精神不力、选人用人问题突出等，严肃追究“一把手”的责任。注重从信访举报、监督检查、审查调查、政治巡察中发现“一把手”作风问题线索，第一时间核查处置。同时，充分剖析典型案例，召开以案为鉴、以案促改专题民主生活会，让领导班子成员把自己摆进去对照检查，深刻剖析思想、工作、作风上的问题。

今年来，汝城县纪委监委处置反映“一把手”的问题线索5条，函询3人，约谈12人次。

在一场以案为鉴、以案促改专题民主生活会上，汝城县某镇党委书记由衷感慨道：“身边人身边事的典型案例触目惊心、引人深思，作为身居要职的‘一把手’，廉政底线稍有松动就会一泻千里。必须时刻以如履薄冰、如临深渊的思想自觉，从骨子里筑牢拒腐防变的作风底线。”

以章促管抓长效，筑牢制度防线

制度是长期执行的最有力保障。汝城县纪委监委把“以制度管人”作为确保对“一把手”监督常抓不懈的落脚点，围绕监督盲区死角，聚焦廉政风险点，构建长效监管体制机制。

紧盯权力运行各个环节，制定《党委（党组）“一把手”和领导班子正负面清单》，分别列出正面清单40条、负面清单50条，细化对全县各乡镇、县直单位“一把手”的监督事项，精准防控“一把手”的日常风险、决策风险、行业风险。

有了明确的制度，才能更好地知敬畏、守底线。汝城县纪委监委相关负责人介绍道：“随着监督越来越制度化、规范化，能够明显感受到全县“一把手”的规矩意识、底线意识有了明显提高。”。

此外，抓实廉政意见回复制度，牢牢守住选人用人廉政关口，以“一把手”和领导班子成员为重点，全面归集反映领导干部廉政情况的信息和材料，建立完善廉政档案。今年以来，共开展廉政审查75次，总计审核3659人次，提出否定意见26人，暂缓意见3人。

“党的二十大报告指出，推进政治监督具体化、精准化、常态化，增强对‘一把手’和领导班子监督实效。我们将以有效的监督管住‘关键少数’，确保人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。”汝城县纪委监委主要负责人表示。