根据市委统一部署，2019年3月11日至5月11日，市委五个巡察组对郴州日报社、市信访局（延伸巡察市政府驻北京联络处、市政府驻长沙办事处）、市扶贫开发办公室、郴州市经济开发区管委会、市公共资源交易中心、郴州市发展投资集团有限公司、市广播电视台（延伸巡察郴州广播电视宽带网络中心、郴州电视调频转播台）、市供销合作联社、青山垅灌区水电管理局等9个单位党组织（延伸巡察4个单位党组织）开展了巡察。近期，市委巡察组向上述单位党组织反馈了巡察意见，现摘要发布有关问题清单。

市委第一巡察组向郴州市发展投资集团有限公司党委反馈巡察情况

主要问题：用新发展理念指导实践不到位, 发展观、政绩观有偏差，“化债、转型、求效”推进力度不够，没有把握好质量与速度的关系；缺乏党对国企全面领导的意识,党委会、董事会、经理会、监事会职能边界模糊，执行“三重一大”事项集体决策制度不力；基层党建虚抓空转，以党建促发展意识不强，用人程序不规范；意识形态阵地建设缺失，企业文化建设氛围不浓厚；作风建设不严不实，对违反中央八项规定精神突出问题自查自纠不彻底，“四风”问题仍然存在；工程项目、融资等重点领域廉洁风险较大。一些涉及领导干部的问题线索，已按有关规定移交市纪委市监委、市委组织部等有关方面处理。

市委第一巡察组向市公共资源交易中心党组反馈巡察情况

主要问题：政治敏感性不强，推进公共资源交易平台整合共享进度缓慢；政治担当不够，维护全市公共资源交易公开公平公正不力，对公共资源交易过程中出现的突出问题没有采取有效措施解决；党组的核心领导地位弱化，党组会范围随意扩大，会议决定朝令夕改；党建意识严重弱化，干部选任程序不规范，长期大量使用临聘人员且管理松散；领导班子凝聚力、干部战斗力不强，团结共事氛围不浓厚。一些涉及领导干部的问题线索，已按有关规定转市纪委市监委、市委组织部等有关方面处理。

市委第二巡察组向郴州经济开发区管委会党委反馈巡察情况

主要问题：学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，落实市委“产业主导、全面发展”战略不力，产业集群招商不够，主导产业特色不突出，产业配套不完善，未有效建立产业链体系；政绩观有偏差，招商引资政策执行不严，招商质量不高，对引进企业考察不细致，盲目签协议、定合同，对企业优惠补贴过多、随意性大；政治意识不强，对政治巡察认识不到位，“三重一大”议事规则执行不严；党建基础工作薄弱，党费收缴不规范，组织生活不经常；选人用人问题突出，自设多个机构部门，绩效考核职级系数认定无规矩无制度，编外聘用人员管理不规范；财务管理和项目建设等领域存在较大廉政风险，标准厂房回购问题突出。一些涉及领导干部的问题线索，已按有关规定转市纪委市监委、市委组织部等有关方面处理。

市委第二巡察组向市青山垅水电灌区管理局党委反馈巡察情况

主要问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，没有把节水放在优先位置来抓，把绿水青山变成金山银山的办法也不多，存在“守着金山要饭吃”的现象；政治意识淡薄，政治生态修复不力，腐败问题余毒清肃不彻底，规矩意识还没有真正树立起来；党建工作抓的不严不实，党支部活动弄虚作假；用人导向有偏差，局机关人员臃肿，基层力量薄弱；作风建设不严不实，形式主义、官僚主义禁而不绝，私车公养整治不力，部分干部职工干事创业精气神不足；“两个责任”落实不到位，管党治党宽松软，财务管理和工程建设管理不规范。一些涉及领导干部的问题线索，已按有关规定转市纪委市监委、市委组织部等有关方面处理。

市委第三巡察组向郴州市广播电视台党委反馈巡察情况

主要问题：政治意识不强，未能时刻紧绷“党媒姓党”的主弦，党媒优势发挥不够；作为党的喉舌价值取向有偏差，经营创收上着力过多，新闻创新上着力偏少，存在以新闻报道形式发布广告的违规行为；意识形态阵地管控不到位，新闻“三审制”落实不严，节目制播管理存漏洞，近年来节目事故时有发生；腐败问题遗毒肃清不力，警示教育流于形式，整改工作虚于应付，政治生态无实质性改观；党委领导作用弱化，班子成员责任意识缺失；基层党建长期虚化，不重视党员干部的发展、教育、培训和管理；违规超设机构、超配科级干部，“近亲繁殖”、人浮于事现象突出。一些涉及领导干部的问题线索，已按有关规定转市纪委市监委、市委组织部等有关方面处理。

市委第三巡察组向郴州日报社党组反馈巡察情况

主要问题：落实“党媒姓党”要求存在差距，长期以来奉行“新闻无偿、宣传有价”的错误理念，以创收业绩论英雄；舆论导向引领作用发挥不够，报社融媒体建设缓慢滞后，宣传阵地丢失日趋严重；腐败问题遗毒肃而未清，政治生态未恢复；党组统揽全局能力不足，向心力不够；落实意识形态主体责任不够，阵地建设管控不到位；党建工作弱化，党内组织生活不正常；选人用人乱象丛生，对“三超两乱”“近亲繁殖”、人浮于事等问题整治不到位；形式主义和官僚主义仍然存在，存在特权思想，漠视干群诉求；部分领域廉政问题突出，虚报冒领和套取资金，国有资产管理混乱。一些涉及领导干部的问题线索，已按有关规定转市纪委市监委、市委组织部等有关方面处理。

市委第四巡察组向市供销社党组反馈巡察情况

主要问题：在坚持服务“三农”工作大局、体现党和政府的政策导向上有差距，供销综合改革推进不力，没有在衔接产销、服务“三农”等方面发挥应有作用；意识形态工作“六个纳入”不到位。在统筹供销业务和帮扶脱贫上有欠缺，没有发挥行业优势，驻点帮扶工作作风不实；党建工作责任制落实不到位，基础工作不实，组织生活不规范；领导班子担当作为不够，单位处于“守摊子、收租子、混日子”状态；审计整改敷衍应对，内审监督责任缺位，财经纪律执行不严，违规出借公款；社有资产管理和专项资金使用管理不到位，资产流失严重，专项资金存在“重申报、轻管理”“重投入、轻收益”问题。一些涉及领导干部的问题线索，已按有关规定转市纪委市监委、市委组织部等有关方面处理。

市委第四巡察组向市扶贫办党组反馈巡察情况

主要问题：学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述不深入不扎实，在脱贫攻坚工作中发挥牵头抓总、协调各方的作用不够，很少有针对性地提出适合地方实际的脱贫攻坚措施；坚持人民立场不够，对涉贫信访的办理重视不够；履行脱贫攻坚相关职责不到位，落实督导责任有差距，对扶贫资金监管缺位；领导班子自身建设不到位，工作务实担当不够，基层党建抓而不实，干部人事工作不规范；落实八项规定精神不到位，公款支出巧立名目，财务内控不严。一些涉及领导干部的问题线索，已按有关规定转市纪委市监委、市委组织部等有关方面处理。

市委第五巡察组向市信访局党组反馈巡察情况

主要问题：运用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导工作实践不够，落实“民生信访”有差距，推进“阳光信访、责任信访、法治信访”存短板，“信访积案清零”专项行动推进不力；局党组对市政府驻北京联络处和市政府驻长沙办事处归口管理不到位；党建工作不扎实，党员学习教育管理弱化，干部选拔任用制度执行不严，人事档案工作基础较差；工作作风不实，“四风”专项整治整改不彻底，违规接待、办公费用报账不规范等问题较为突出；纪律建设虚化，财经纪律内控不严，专项资金管理使用不规范。一些涉及领导干部的问题线索，已按有关规定转市纪委市监委、市委组织部等有关方面处理。