红网时刻新闻12月8日郴州讯（记者 何雨杏 通讯员 雷一杰）在北湖区人民路街道文化路22号院，这个曾经设施陈旧、缺乏管理的老旧小区，如今已道路平整、环境整洁、邻里和睦，成为居民交口称赞的“和美家园”。这一转变，是北湖区推进城市更新、做实民生工程的生动缩影。

小区的焕然一新，得益于北湖区探索实施的“五方联动”机制与“EPC+O”（设计、采购、施工及运营一体化）新模式。通过党建引领、多方协同，小区不仅实现了“旧貌换新颜”，更建立起长效治理的新格局。社区居民刘晓燕感慨道：“院子里的人很和谐，社区也很关心我们。环境美好，社区每年还组织很多活动，逢年过节一起做游戏，心情很愉快。”

人民路街道文化路社区党委副书记周晓霞介绍，作为郴州老城区的一部分，社区人口密集、无物业管理老旧小区多。为解决群众“烦心事”，社区通过“改管并行”，引入“EPC+O”模式，系统性解决了道路、管网、消防等硬件难题。

硬件改造是基础，长效管理才是关键。文化路社区坚持以党建引领为核心，创新构建“区级统筹、街乡主导、社区协调、居民议事、企业运作”的五方联动机制。社区通过“先服务后付费”等方式引导居民形成购买服务习惯，并持续开展邻里文化节、节日联欢等活动，激发居民参与社区事务的热情。居民组长汤爱兵表示：“现在我们居民心情很舒畅，邻里之间很和谐，有困难都互相关照。”

周晓霞补充道，社区通过各类活动，推动居民从“旁观者”变为“参与者”，自发维护环境，让“陌邻”变“睦邻”，构建起“共建共治共享”新格局，实现了从“改好”到“管好”的长效衔接。

从破解硬件失修难题，到构建长效治理机制，文化路22号院的实践生动表明，通过党建引领与机制创新，老旧小区能够真正重获新生，成为居民情感相依、和睦共处的和美家园。这一成功探索，也为同类小区的改造与治理提供了可复制的“北湖样本”。目前，北湖区正系统总结相关经验，致力于将“和美小区”的建设模式推广至更多社区，持续提升城市人居环境与居民幸福指数。