红网时刻新闻通讯员 史志亮 郴州报道

为解决村（社区）以下组织体系不够健全、上传下达不够畅通等问题，近年来，桂阳县探索近邻党建，积极推进片组邻“三长制”工作，充分发挥片长带头组织，组长、邻长积极响应、联系群众的作用，实现了“户户有人管、家家有人联”，让群众获得感更多、幸福感更高、安全感更足。

充分发挥三长人头熟、关系近、情况明的优势，按照“村（社区）干部包片、村（居）民小组长包组、村（居）民代表包户”包保责任，采取“线上+线下”“微信联系+日常走访”相结合的方式，分类统计和建立村片区民生事务、群众需求等工作台账，适时组织村民代表召开三长会议，及时将各类需求事项上报村支“两委”研究解决。目前全县三长共28140名，覆盖联系群众18.83万户，为民办好事实事累计54162件，提供微服务4.3万余次，化解邻里矛盾纠纷764件，解决群众急难愁盼问题1500余个。

桂阳制定三长专属优惠包，在组织培养、选树典型、教育培训、就业支持、慰问关怀、文化休闲、餐饮消费、超市购物、卫生健康等10个方面给予三长专属优惠，营造全社会重视、支持三长履职尽责的良好氛围。每年评选出200名桂阳好邻长，100名桂阳好组长，将优秀组长、邻长纳入村干部信息库，作为村党组织书记和村干部后备力量进行动态储备跟踪培养，全面打通优秀村民向三长、三长向村干部、村干部向村党组织书记转变提升的职业渠道，有效破解了村干部后备力量停留在“名单”上，选不出、用不成的问题。目前。全县1547名村干部后备力量中，317名片长、274名组长、100名邻长已纳入村级后备力量跟踪培养。

按照“就地选才”与“广聚群贤”相结合的原则，“片组邻”三长注重从公道正派、热心公益事业的党员、致富带头人、退伍军人、乡贤能人、离退休干部等人员中推选，全面充实乡村干部队伍力量，并推行全员下沉村组、联点包户到人、一人轮流值班工作机制，变全员坐班为轮流值班，变专岗制为全岗通，变群众上门为干部下沉，打造了“群众有事，家门口解决”的基层治理格局。