红网时刻新闻通讯员 邓生祥 祝志方 郴州报道

欢聚一堂畅舒己见，交流互鉴举措经验；敞开心扉共商共谋，激发共创平安边界强大合力；走进红色地标，汲取奋进力量......1月10日，广东省仁化县、乐昌市、南雄市，江西省崇义县、大余县，湖南省资兴市、宜章县、桂东县政法部门相关负责人齐聚汝城县，共同参加湘粤赣三省九县（市）第二十二届边界社会治安联防工作会议。

罗霄绵亘，五岭逶迤。湘粤赣三省九县（市）山水相依边界绵延，人文相通融汇交织，做好联防联治意义深远、责任重大。2003年，湘粤赣三省边界社会治安联防协作机制乘势而建，通过制定实施治安联防协作章程、签订践行睦邻友好协议书，打破行政区域界限，深推边际联谊、联防、联治、联调、联打、联创“六联”机制，切实维护了边界地区长期和谐稳定，促进了区域经济繁荣发展，创建了华南地区平安边界的经典品牌。

携手共创摘硕果

湘粤赣三省九县（市）第二十二届边界社会治安联防工作会议现场。

“‘湘'亲友爱，‘赣’出精彩，‘粤'来越好。”会议致辞中，郴州市委政法委副书记何海清言简意赅、高度浓缩了湘粤赣三省九县（市）共创平安边界的发展之路。

22年来，各地轮值定期召开的会从未间断。“这是湘粤赣三省边界联防协作效能不断提升、联防成绩可圈可点的一年。”本次会议上，汝城县委常委、政法委书记何志成作为东道主代表，以“深化联防联治，共建平安边界”报告主题，全面回顾介绍了2024年的工作成效。

一年来，三省九县（市）高举“联防联治、团结协作”大旗，紧扣边界联防协作章程，强化边界风险排查、加强边界治安防控、强化边界犯罪联打、突出边界法治宣传，构建了和谐友好的大边界，开创了保平安、促发展、富百姓、兴事业的好局面。

加力矛盾联调，唱响边界“和谐曲”。三省矛盾联调坚持聚焦群众诉求表达、群众利益协调、群众权益保障重点，加强毗邻辖区社情民意、警情动态研判分析、互动推送，推进诉调对接、前移化解关口，确保边界诉求诉有门、处有道、管有力，边界全年无一起矛盾激化、无一件纠纷漏处。“要不是有边界联调，否则我的山林纠纷还难以解决。”汝城县外沙村朱先生深有感触地说。在汝城、资兴合力联调共同努力下，他家与资兴黄草村的疑难复杂山林权属纠纷迎刃而解。数据显示，去年三省联动化解山林水事、邻里纠纷涉边界矛盾166起，解决信访事项25件。

为筑牢边界“安全网”，三省治安联防在提升智能重防范、规范有效筑阵地、案结事了抓打击上综合施策，协同发力。通过不断优化队伍装备、加大技防智防投入，新建边界乡村警务中心室6个，在长达400多公里边界线的423路边界联防卡口，新建AI智能安防设备2143路、雪亮工程补盲1200路。14个边界乡镇整合法庭、派出所、司法所、综治中心资源力量，持续完善功能场所建设，实现边界治安防控一站式受理、全链条服务。三省边界公安机关研判案件线索33起，破案18起。其中，汝城、广东共同侦办了部督“1·01”非法采砂案，被公安部评为“平安长江2024”专项行动十起典型案例；汝城、江西共同侦办了部督叶某杰等人非法捕捞水产品跨省团伙案、系列案，促进了湘江、赣江源头水质优质达标，守护了边界青山绿水。

平安联创的加持下，边界“连心桥”也越织越密。按照“联建、合作、互利”的宗旨，围绕4条省级界线和3条县级界线签订平安边界建设协议书，11个界碑处得益于积极开展边界联检、情况定期通报，全年未发生一起纠纷。乐昌白石镇、汝城县文明乡和宜章里田镇开创了“三化一联”工作机制，在平安边界联建上蹚出新路子、打造新样板。随着边界河长制、林长制等合作走深走实，三省边界公安联防联打机制成为常态，压缩了边界犯罪空间。其中，汝城、仁化、崇义三县检察院，依托生态环境和资源保护公益诉讼协作机制，共批捕该类破坏犯罪案件3件7人，起诉7件19人。

湘粤赣第36届“南岭风”文艺汇演，湘粤赣大型古玩藏品交流会，湘赣边际党建联建工作推进会......一场场丰富多彩的干群联谊活动，共吸引20余万群众交流互动，为共创平安边界找到最大公约数、画出最大同心圆。

群策群力促深化

参观湖南（汝城）长征文化展示传承馆。

共商长治久安大计，共谋高质量发展良策......每年各地轮值召开的交流会，是主旨重头戏。汝城会议上，一批金点子、好法子闪亮呈现，激起共情共鸣，为深化平安边界创建积攒经验、拓宽思路。

在粤北大地，仁化县充分发挥省际公安检查站“过滤网”作用，筑牢反恐防暴、维护稳定、治安防控“最后一道防线”，成功办理跨省联动协作假冒注册商标案，通过两法衔接立案，提供线索给边界县，达到共同协作侦查，成功抓获主要犯罪嫌疑人；乐昌市搭建联防共治体系、创新体制机制建设、构建红色文化矩阵，积极探索建立“多方参与，源头管控”的边界矛盾纠纷多元化解机制，有力推动社会治理上新台阶；依托强化信息共享、经验交流、联防联治，南雄市实现边界区域无严重群体性事件、重特大交通安全事故和治安及刑事案事件，有效巩固了边界平安稳定。

坐标赣南老区，崇义县坚持强基固本、创新引领、防范在先、多方联动，走出了一条县域社会治理现代化的新路子，全县社会大局和省际边界总体平安稳定；大余县将“余快调”访调诉一站式服务平台作为助推信访矛盾化解法治化的主阵地，在强管理、优机制、重实效等方面用功发力，构建全链条服务流程，问题解决愈发快速高效，助力平安边界建设。

目光投向罗霄南麓。资兴市打破地域壁垒，坚持三个强化，全力构建边界联防联控“四梁八柱”，成功创建“平安中国建设示范县”、连续三届勇夺“长安杯”；宜章县强化合作共识、合作机制、合作方向，坚持边界联谊、警务联处、纠纷联调、平安联创，实现边界“多年无战事”目标；桂东县以强化治理联动、强化信息联通、强化网格联排，在构建平安边界上不断开创新局面。

作为本次会议的举办地，汝城县秉承“相互尊重、睦邻友好、同舟共济、互利共赢”的理念，进一步完善边界社会治安联防机制，连续多年实现了边界地区的重大治安问题、涉边纠纷隐患、重特大案事件、群体性事件“零发生”目标，联防联治成效显著。“来汝城，汝必成。积力所举无不胜，众智所为无不成。”报告中，何志成还为深入推进三省边界联防协作建言献策，提出了“拉紧纽带、丰富形式、完善机制等意见建议，获得了与会人员的认可赞许。

边界安然、省际无恙。22年来，三省边界联防协作始终践行共同、合作、可持续的安全观，融通、互利、共赢的合作观，共商、共建、共享的治理观，以及轮值、对话、包容的文明观，聚焦共创平安边界，扎稳“根子”、筑牢“底子”、做实“里子”、共奏“调子”，实现省际边界整体联动平安和谐。

踔厉奋发汇动能

签订睦邻友好协议书。

签订睦邻友好协议书，以切实有效的多元举措路径，引领驱动平安边界建设；参观湖南（汝城）长征文化展示传承馆、理学古镇等地标，接受思想洗礼......本次活动环环紧扣、议程满满，不断激发携手奋进的源源动力，汇聚共创平安的澎湃动能。

“边界永存，情谊常在！以九县之稳促三省之稳，以九县之治促三省之治。”宜章县委常委、县委政法委书记郭龙军表示，希望继续保持这种有效交流沟通形式，更加紧密地携起手来，推进平安、维稳、信访、治安、文化、旅游、产业等更多领域的沟通协作，力促湘粤赣三省九县边界和谐共处、平安共创、文化共融、资源共享、发展共促。

“这是一场促进区域和谐、守护多方安宁的关键盛会。”汝城县委副书记、统战部部长侯峥辉认为，三省九县（市）山水相依情相连，人文相亲意相通，社会发展进程唇齿相依、紧密相连。他表示，将以会议为契机，持续巩固九县（市）联防成果，筑牢边界安防线、续写联防新殊荣，为打造“平安边界、和谐边界、幸福边界”贡献汝城力量。

“三省九县（市）是世代和睦的好邻居，共谋发展的好伙伴，共护平安的好战友。”何海清表示，联防协作地要“信息联通”“力量联动”“纠纷联调”“机制联建”，在服务群众上解忧，在推动基层治理上发力，在优化发展上赋能，通过深化平安边界建设，推动“矛盾纠纷一体联调、治安风险一体联防、应急处突一体联动、违法犯罪一体联打、道路交通一体联管、政务服务一体联办、人才资源一体联享”，努力实现边界地区“发案少、秩序好、群众满意”目标。

“来桂东，我做东。作为下一届轮值举办县，我们要以积极当好‘值班长’为契机，与其他兄弟县市一道，为深化平安边界建设闯出新路子、展现新作为、彰显新担当。”展望未来，桂东县委政法委相关负责人踌躇满志地表示。