红网时刻新闻通讯员 杨逍 郴州报道

“拿到了‘红本本’心里才踏实，房子住着也安心，小孩子上学的问题也解决了。”近日，郴州市纪委监委开展专项工作“回头看”时，郴州市影苑小区户主刘辉满脸喜悦地说。这是郴州市纪委监委驻郴州市资规局纪检监察组以推动群众身边不正之风和腐败问题整治工作为抓手，全力推动化解“办证难”问题的一个缩影。

今年，郴州市纪委监委驻市资规局纪检监察组切实履行监督职责，积极协调相关职能部门研究解决方案，全面跟进督促化解影苑小区、聚贤阁、东岭嘉园等60个小区的遗留问题，解决7342户群众办证问题，以有力监督提升群众获得感、幸福感、安全感。

完善政策 精准化解办证难

“因开发建设资金不足，导致项目商业区及配套附属工程未完工，前期一直未完成验收，让我们迟迟拿不到房产证。”这些年，郴州市欢悦西城项目业主有苦难言。

该项目办证遗留问题历史成因复杂，时间跨度大、涉及面广。郴州市资规局采取分区验收的方式，在最短时间内解企业燃眉之急，目前该项目5至30层的公寓楼已通过验收，748户业主拿到了不动产权证。

破解“办证难”，对症下药才是关键。纪检监察机关立足监督职能，畅通办证渠道，有力维护百姓利益。去年，推动郴州市资规局以郴州市国土空间规划委员会办公室名义印发了《关于加快完善遗留问题项目用地手续的处理意见（试行）》，并通过郴州市遗留办主任办公会议，进一步明确“证缴分离”“证罚分离”的有关规定。对一些问题性质相同，处理措施可以反复适用的，先在《会议备忘录》中明确，作为处理类似问题的依据。

有了处理问题的依据后，市区两级自然资源局共同排查梳理，建立遗留问题项目工作台账，逐个项目分析梳理问题症结，做到一案一策、综合施策。在处置过程中，综合运用“证缴分离”“证罚分离”、锁定开发企业自持（或未售）不动产限制转移、承诺制、容缺受理等措施，在守住安全底线的前提下，按照“群众无过错即办证”原则，尽可能解决群众办证问题。

自郴州市委、市政府部署国有“三资”清查处置专项行动以来，郴州市资规局累计为郴州市财政局、市中医院等56个单位179个项目办理了不动产登记，核发证书4393本，确权登记土地面积242824平方米、建筑面积268436平方米，为国有资产保值增值保驾护航。

主动对接 优质服务零距离

“证一直办不下来，大家心里很着急。如今，期盼已久的不动产权证拿到手，就如同吃下了一颗‘定心丸’，不再为房子的事犯愁了。”6月21日，郴州市不动产登记中心在江山一品小区完成80余户办证登记工作，业主们的喜悦之情溢于言表。

破解“办证难”只是开篇，更要做实“后半篇文章”。郴州市纪委监委驻郴州市资规局纪检监察组在行业监管、资格审批、经办流程等多环节，综合施策、系统施治，推动有关职能部门深化改革，优化流程、完善制度、堵塞漏洞，以“小切口”推动大治理，将“单兵作战”变为“集中会战”，变一时之功为长久之效。

其中，市不动产登记中心对于遗留问题项目，采取“走出去、请进来”的办法，主动对接、服务小区业主，积极宣传化解政策，协商处置路径方案，提供“上门服务”“入户办证”“互联网+不动产登记”“延时服务”等服务。上个月还开始推行起双休日节假日“不打烊”服务。

今年，先后开展上门服务30余次，收到企业和群众赠送锦旗18面、感谢信9封。本级共受理登记业务9.1万笔，核发不动产权证书5.6万本。

“不动产权证不仅仅是一本证书，更是映照群众美好生活向往的一面镜子。”市资规局相关负责人表示，将始终把群众呼声作为第一信号，把群众“盼的事”变为我要“干的事”，全力托起群众的“安居梦”。