随着新时代中国特色社会主义的深入发展，公立医院作为人民群众健康的重要保障，其廉洁文化建设成为提升医疗服务质量、促进医院高质量发展的关键环节。在新时代背景下，公立医院不仅需要提升医疗技术水平，更需要构建一套完善的廉洁文化体系，以规范医务人员行为，营造风清气正的医疗环境。本文将从实践路径、建设成效、现存问题及未来展望等方面，探讨新时代公立医院廉洁文化建设的实践与探索。

一、新时代公立医院廉洁文化建设的必要性

（一）贯彻党的方针政策。党的十九大以来，党中央相继印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》《关于推动公立医院高质量发展的意见》和《关于进一步加强公立医院内部控制建设的指导意见》，明确提出加强医院文化建设和建设公立医院高质量发展新文化的要求。廉洁文化建设作为医院文化建设的重要组成部分，是贯彻落实党的方针政策、推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。

（二）提升医疗服务质量。医疗关乎民生，公立医院的服务质量直接影响人民群众的健康福祉。加强廉洁文化建设，能够有效规范医务人员的诊疗行为，减少医疗腐败现象，提升医疗服务质量和患者满意度。

（三） 促进医院高质量发展。廉洁文化不仅是医院的精神支柱，更是医院高质量发展的“基石”。通过构建廉洁文化体系，能够增强医院内部的凝聚力和向心力，提升医院的整体竞争力和社会形象。

二、新时代公立医院廉洁文化建设的实践路径

（一）凝练廉洁理念，激发思想自觉。理念是行动的先导。公立医院应将树立廉洁理念作为廉洁文化建设的先导性工作。通过广泛宣传、教育培训等方式，引导医务人员树立正确的价值观和职业道德观，增强廉洁自律意识。例如，郴州市第一人民医（市一医）院通过凝练“医政清明、医患亲清、医风清纯、医德清正”的廉洁理念，并将其融入医院文化和医院治理中，激发了全院职工的思想自觉和行动自觉。

（二）健全规范体系，夯实制度根基。制度是保障廉洁文化建设的重要基础。公立医院应依据党纪国法的总体要求，制定各类规章制度，并常态化做好“废改立释”工作，形成健全的规范体系。同时，注重将廉洁理念根植于制度的制定和执行中，推动廉洁文化建设与制度建设相融合。例如，市一医院制定了《落实全面从严治党四责协同操作手册》，完善廉政风险防控机制，并严格执行廉洁从业“九项准则”和“依法治院”、出台“十严禁”各项举措，筑牢了廉医、廉政防线。

（三）推进廉洁教育，营造清廉氛围。文化的弘扬与传承需要物化的形式与载体。公立医院应注重将廉洁文化融入医院治理中，持续营造清廉医院“软环境”。一方面，通过开展各类廉洁教育活动、建设廉洁教育基地、编制廉洁教育读本等方式，增强廉洁文化的感染力和影响力；另一方面，利用新媒体平台扩大廉洁文化的传播范围，提升廉洁文化的知名度和认可度。例如，康复医院在医院文化广场、行政办公区等设置廉洁文化墙，并在医院微信公众号建设“清廉医院建设”专栏，力求润“廉”细无声。

（四）创新驱动发展，探索科技强廉。随着信息技术的不断发展，公立医院应积极探索“智慧管理和监督平台建设”的新路径。通过引入大数据、云计算等现代信息技术手段，建立廉洁风险防控智慧云平台，对医院重要职权事项流程进行重新梳理和监管。例如，市一医一直探索运用信息技术手段，加强医院内控制度建设，将岗位职责、业务标准、控制措施以及数据需求嵌入医院信息系统，通过信息化的方式进行固化，确保各项业务活动可控制、可追溯，有效减少人为违规操纵，实现医院管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化、信息智能化。对医院“三重一大”决策、采购、基建、财务等方面的重要职权事项进行全流程管控和审计，有效提升了医院精细化管理和运营效率。

三、新时代公立医院廉洁文化建设的成效与问题

（一）建设成效。通过一系列实践探索和创新举措，新时代公立医院廉洁文化建设取得了显著成效。一方面，医院内部的廉洁氛围日益浓厚，医务人员的廉洁自律意识明显增强；另一方面，医院的服务质量和患者满意度不断提升，医院的社会形象和声誉显著提高。例如，市一医院在廉洁文化建设的推动下，成功创建了“无红包”医院和省级文明单位，并在多项国家级和省级医院综合排行中稳居前列。

（二）现存问题。尽管新时代公立医院廉洁文化建设取得了显著成效，但仍存在一些问题和短板。一是顶层设计不足。部分医院管理者对廉洁文化建设认识不足，缺乏系统规划和通盘考虑；二是生机活力不足。部分医院在廉洁文化建设中缺乏创新精神和实践探索；三是有效合力不足。部分医院在廉洁文化建设中缺乏多部门协同作战的机制和措施；四是效用发挥不足。部分医院在廉洁文化建设中重形式轻实效，未能充分发挥廉洁文化的引导、约束和净化作用。

四、新时代公立医院廉洁文化建设的未来展望

（一）加强顶层设计。公立医院应高度重视廉洁文化建设工作，将其纳入医院发展的总体规划和年度工作计划中。通过制定详细的建设方案和实施计划，明确建设目标、任务和时间表，确保廉洁文化建设工作的有序推进和有效落实。

（二）创新实践探索。公立医院应积极探索廉洁文化建设的新思路、新方法和新路径。通过引入现代信息技术手段、借鉴先进管理经验和成功案例等方式，不断创新实践探索模式和方法手段，提升廉洁文化建设的实效性和针对性。

（三）强化协同作战。公立医院应建立多部门协同作战的机制和措施，形成工作合力。通过加强纪检监察部门与其他职能部门的沟通协调和协作配合，形成齐抓共管、各负其责的工作格局。同时，注重发挥社会各界的监督作用，形成全社会共同关注和参与廉洁文化建设的良好氛围。

（四）注重实效发挥。公立医院应注重廉洁文化建设的实效发挥。通过建立健全考核机制、评估机制和激励机制等方式，对廉洁文化建设工作进行定期评估和考核。同时，注重将评估结果与医院绩效考核、评先评优等工作相结合，激发医务人员参与廉洁文化建设的积极性和创造性。

新时代公立医院廉洁文化建设是一项长期而艰巨的任务。只有不断加强顶层设计、创新实践探索、强化协同作战和注重实效发挥才能推动廉洁文化建设取得更加显著的成效。未来我们将继续深化对廉洁文化建设的认识和实践探索努力构建风清气正的医疗环境为人民群众提供更加优质高效的医疗服务。

（作者系郴州市第一人民医院纪委书记）