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临武人大:规范性文件备案审查有成效

红网时刻11月28日讯(通讯员 邓丽华)“报送单位存在该报不报、不会报送的现象,审查单位存在审查力量严重不足的情况……”近日,临武人大常委会召开第十七次会议,听取和审议全县规范性文件备案审查工作情况报告,常委会委员在审议中纷纷指出备案审查中存在的各种问题。

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自换届以来,临武县第十八届人大常委会十分重视规范性文件备案审查工作,积极探索审查方法,找到一条适合县级人大常委会备案审查的路子。2021年以来,探索建立了依靠法律咨询专家外脑审查机制、提前介入预审机制,解决了县级人大审查力量不足和减少一府一委两院“问题”文件出台的问题。

今年以来,临武人大根据全国人大“七个一”的备案审查要求,把备案审查工作向纵深推进。年初,重新修订了《临武县人民代表大会常务委员会备案审查办法》,将审查范围扩大到“一府一委两院”。聘请了11名法律咨询专家,其中有两名是北京师大和湖南师大的教授,为备案审查提供智库力量。按半年开展一次备案审查工作情况通报的要求,全年开展了两次。同时,组织开展了一次备案审查工作检查,举办了一期备案审查工作人员培训,召开了一次备案审查工作会议。

今年,提前介入县人民政府出台的规范性文件的预审,共收到5件县政府拟出台的规范性文件,提出建议10条,均被采纳,其中1件因缺乏法律依据,建议重新拟定。经过对23件规范性审查,发现存在合法性问题1件,已督促县人民政府予以废止并纠正重新发文,存在瑕疵文件3件。临政办发【2023】7号《关于农村集体资产资源全部进场流转交易的通知》,“全部进场流转交易”的规定,与省人民政府办公厅“一定标的额以上的农村集体资产流转必须进入市场公开交易”相抵触。通过审查监督,及时向县人民政府及拟文单位提出审查意见,督促及时废止7号文件,重新制定临政办发【2023】19号文件并送县人大备案审查,确保了群众的合法权益。其余几个文件,存在照搬照抄上级文件、有些规定不符合本县实际等情况,已由县政府办作出说明。

来源:红网时刻

作者:邓丽华

编辑:何雨杏

本文为郴州站原创文章,转载请附上原文出处链接和本声明。

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