红网时刻新闻通讯员  朱孝荣 廖智慧 黄欣 郴州报道

壮大村集体经济有成效，村干部的管理服务有措施，城市基层党建示范市创建有突破，产业链上建党支部有标杆，新就业群体党建有进展，联系服务群众有亮点，大战大考中有作为……在资兴市经济社会高质量发展的道路上，总有一面旗帜指引着方向、鼓舞着士气，这就是飘扬的党旗。

2022年，资兴市落实新时代党的组织路线，以“主题引领、目标导向、打造典型、走在前列”为目标，务实创新、锐意进取，基层党建工作全面提质增效。

强化基层基础保障 筑牢战斗堡垒

“过去，村里党员开会喊着都不来，如今，年轻党员满怀热情争着干，老党员精神抖擞带头干，这种氛围让我深受感动。”1月3日，在资兴市蓼江镇秧田村，老村支书李学文谈到村里党员的变化，深有感触。

党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是联系服务群众的桥梁和纽带。资兴市坚持打基础、强保障、促提升，从基本制度、基本保障、基本队伍、基本阵地、基本服务等工作入手，全面夯实基层基础。

该市始终坚持用好思想建党这个“传家宝”，把强化理论武装作为“铸魂”工程，推动理论学习走深走实、党性教育提质增效、组织生活严肃规范。特别是党的二十大召开以来，全市各级党组织和广大党员干部把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，立足实际、精心谋划、统筹推进，迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。

与此同时，该市不断强化阵地建设，进一步健全财政投入为主，党费补助、社会支持、村级自我补充为辅的投入机制，在农村，按照“场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化”要求，推进村党群服务中心全面升级；在城市社区，按照“先有、够用、达标”原则，推进党群服务中心建设。

该市制定出台《资兴市定员村干部管理办法》，建立和完善村干部选拔任用、教育培训、工作职责、激励保障、管理考核等常态长效机制。深入开展基层党组织整建提质专项行动，常态化排查整顿软弱涣散基层党组织，并结合市级领导“包乡走村入户”开展换届“回头看”，调整村干部46人，及时解决了村“两委”干部弱化等问题。同时，大力培养村后备干部，18名后备干部通过补选进入村干部队伍，让广大村干部在政治上有盼头、生活上有想头、工作上有劲头。

发展壮大集体经济 夯实乡村振兴基石

走进资兴市汤溪镇坪子村支部农场，大门石碑上的“党指幸福路 勤开致富门”几个字格外醒目，这也是坪子村支部农场引领产业发展、带领村民致富的真实写照。

在坪子村支部农场的示范引领作用下，全村积极引导村民参与，大力发展茶叶、黄桃、高山蔬菜等农业产业，仅黄桃年产量约240万公斤，年产值过千万。2020年、2021年、2022年村集体经济纯收入均超10万元。

火车跑得快，全靠车头带。近年来，资兴市坚持党建引领，大力推广以“村党支部+公司+基地+农户”为模式的“支部农场”建设，发展东江湖“鱼、果、茶、菜”等主导产业，探索出了一条偏远山区可持续、可复制的村集体经济发展壮大和乡村振兴相结合的新路子。

该市全面实施村级集体经济倍增计划，因地制宜制定“一村一策”，形成“一村一品”的资兴方案，出台发展壮大村级集体经济奖励办法和200万元以下小型农村公共基础设施项目由村集体经济组织承建暂行办法，并每年安排300万元引导资金推进“支部农场”建设，助推村级集体经济发展。

目前，该市“支部农场”总数提升至137个，“支部农场”发展模式入选全省百个攻坚克难典型案例。全市183个村和7个涉农社区集体经济经营性收入全部突破10万元。

建强组织体系 拓展城市党建“半径”

走进资兴市唐洞街道民生南路社区，整齐的楼房、干净的街道、优美的绿化，早起锻炼的人们不时传来的笑声，呈现出一片欣欣向荣的社区风貌……这是资兴市以城市基层党建引领提升社区治理效能的一个缩影。

近年来，资兴市不断加强和改进城市基层党建工作，推进城市治理体系和治理能力现代化，大胆探索创新城市新兴领域党建工作，实现了人在哪里，党员在哪里，党的建设就推进到哪里，群众福祉全面提升。

该市紧紧抓住“党建引领”这个核心点，将党组织建在群众“家门口”，织牢织密基层组织治理网。通过实施“一网治理”工程，搭建“社区党委（总支）—网格党组织—党员楼栋长（中心户）”三级治理架构，建设“一网治理”智慧平台，把基层党建、疫情防控、安全生产等工作统一整合进网格，有效提升治理效能。强化支部引领，建立协调共治“三长”联动机制（网格长、楼栋长、单元长），开展系列惠民生、暖民心、解民忧行动，解决群众急难愁盼问题。

聚焦“最小单元”，该市整合社区、物业和社会组织等多方力量，成立小区党支部43个，建设小区党群服务站23个，科学划分为136个网格，设立网格党组织152个，打造了御景铭城小区、民生南路社区等8个城市党建示范点，形成了服务小区“一老一小”、“一刻钟养老服务圈”等党建特色，实现城市小区党群服务站建设全覆盖，最大限度地满足了居民协商议事、休闲娱乐、养老托幼、邮政快递等服务需求。

该市坚持把新兴领域党建工作纳入城市基层党建工作总体布局，将党组织建在产业链上，打造了旗滨、高鑫等6个两新标杆党组织，扎实推进两新组织党组织组建攻坚行动，两新组织党组织覆盖率达到78.6%。并组建硅石产业、柑橘产业、东江湖大数据中心、民宿、等产业链党支部18个。围绕快递、外卖等行业，组建党支部，打造18个红色驿站，免费为游客提供图书阅览、饮水休息、手机充电等服务，深受群众好评。

打通“最后一公里” 服务群众“零距离”

在资兴市各交通要道，“有事找党员”的红色公示牌格外醒目，公示牌上有地名和住在附近的党员姓名、联系电话等信息。群众都说，这是一块管用的牌子，因为有求必有应。

2022年，资兴市把基层党建与服务群众有机结合起来，以加强党员教育和管理为突破口，持续擦亮“有事找党员”品牌，通过推行“受理登记、交办督办、答复反馈、回访问效”运行机制，严格落实“137”工作法和首问责任制，共受理并解决群众诉求175件，工作经验被省委组织部《湘组研究》《红星云》推介。

为深入学习贯彻党的二十大精神，资兴市落实“一切工作到支部”要求，聚焦推动全市重点工作，充分发挥党员先锋模范作用，121个市直单位党组织与107个社区基层党支部结对，2130名市直单位党员干部下沉到社区围绕疫情防控、房屋安全隐患排查等开展“敲门”行动，720名党员干部组成森林防灭火应急预备队伍枕戈待旦参与森林防灭火，基层党组织号召力、凝聚力、战斗力越来越强。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。新时代新征程，资兴基层党组织和广大党员在磨砺中坚守初心，在奋斗中勇担使命，为全市经济社会高质量发展提供坚强组织保证。