红网时刻新闻通讯员 邱纬  周湘煌  郴州报道

“谢谢叔叔阿姨，参加这次夏令营活动我们学习到很多知识，感到非常开心！”常乐村留守儿童李某开心地告诉活动主办方的工作人员们。“政府组织的这个夏令营活动不但丰富了孩子们的见识，也让他们的暑假生活更加丰富多彩，这个活动非常有意义，很接地气。”留守儿童监护人邓奶奶对本次夏令营活动的举办一个劲地点赞。

保护和关爱未成年人是市域社会治理现代化的重要内容，为促进对未成年人管理能力的“再”精细化，保障辖区内未成年人的健康成长，桂阳县和平镇采用多种方式方法，全方位的加强对未成年人的保护，充分发挥“自治”作用，探索构建“1+2+3”未成年人保护工作新格局，在基层社会治理领域取得明显成效。

打造“一个夏令营”阵地，贴心服务

桂阳县和平镇常乐村自2019年以来，每年暑假由村里的爱心人士发起成立公益智慧夏令营活动，共有在外从事教育行业的50余名爱心人士安排时间返乡支教。依托暑期未成年人公益智慧夏令营开展各类文娱活动，并以各类文娱活动为载体，组织开展青少年思想教育、法治教育、安全教育等系列活动课程，完成“五个一”法治教育，即“完成一次法律知识竞赛、读一本法治教育读本、观看一部法治短剧、组织一次集体宣誓活动、留下一份感言”。实现“来自于民，服务于民”的理想服务互助模式，寓教于乐，让孩子们在家门口就能享受各类兴趣课的专业辅导，引导孩子树立正确的世界观、人生观、价值观，解决了外出务工家长的后顾之忧，同时有效预防和杜绝留守儿童犯罪事故的发生。自夏令营开展以来，已服务200余人次。

形成“两支队伍”合力，温馨关怀

由桂阳县政法委、县未保中心指导，和平镇综治办、司法所、民政办、派出所、基层儿童主任、社区工作者、中小学教师等组成的“利剑护蕾”队伍，主动为留守、困境儿童提供司法、教育、医疗、临时安置、监护权确认等全方位保护，构建形成家庭尽责、政府主导、社会参与的未成年人保障格局。

由和平镇司法所、派出所等部门组成的“法治”宣讲团，根据未成年人的接受能力、身心特点定制防拐骗、防性侵等安全自护及校园易发犯罪等普法课程，采取“线上＋线下”普法模式相结合，今年上半年累计开展宣传活动8场，受益人数1300余人次，发放宣传资料1400余份，实现了法治宣讲全覆盖。

提供“三级平台”保障，全面呵护

健全“三级平台”，凝聚关爱合力。在县级层面，桂阳县政法委、县未保中心提供业务指导，给予政策配套，联合公益组织支持未保工作的开展；在镇级层面，层层落实工作职能职责，切实加强未成年人保护工作的管理和倡导，建立未成年人保护工作领导小组，由镇长直接担任领导小组组长，设立1个未成年人保护工作站。

在学校层面，全镇各中小学校、幼儿园相应成立了以校（园）长为组长，分管校（园）长为副组长，相关处室负责人以及班主任、教师为成员的未成年人保护工作小组，各校均聘请法治副校长，每学期到校进行法制讲座，使广大学生进一步了解自身法律权利和义务。

在村级层面，全镇12个村（社区）已经建设一个“儿童之家”及“家长学校”，并同时设立1名儿童主任负责未成年人保护工作。重点对孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童等特殊未成年人进行关爱保护，为有需要的未成年人提供支持和帮助，探索家庭-学校-社会“三位一体”的未成年人保护模式，形成了三级联动、齐抓共管的未成年人保护工作格局。

“近年来，我县通过多部门联动协同，利用信息化、数字化、立体化模式全方位推动未成年人关爱保护工作，切实维护了未成年人合法权益；通过日常防溺水、防性侵、防电诈宣传及监管等举措杜绝未成年违法犯罪现象，使未成年能在和谐、健康、绿色的社会环境中健康、自由、快乐地成长和学习。”桂阳县未成年保护中心负责人蒋荣娟介绍道。

市域社会治理现代化试点工作开展以来，桂阳县以“围绕中心，服务大局”的工作主线，找准参与社会治理创新着力点，汇聚各方力量，护航未成年人健康成长。下一步，该县将不断抓好未成年人保护工作，积极探索基层社会治理新模式。