聚焦“三大要素、三条底线、三项改革”夯实发展根基

——访市自然资源和规划局党组书记、局长张强

“报告聚焦‘一纲两目、四梁八柱’夯基发力，发出‘续写“半条被子”时代新篇、建设富裕美丽幸福家园’的号召，为郴州发展指明了方向。”近日，郴州市党代表，市自然资源和规划局党组书记、局长张强在接受记者专访时表示，全市自然资源系统将迅速把思想和行动统一到市第七次党代会精神上来，立足职责、真抓实干，重点在三个方面发力。

“规划是城市发展的蓝图，要素是项目落地的保障。”张强说，全市自然资源系统将聚焦三大要素，夯实发展根基。一是规划引领提品质，把“精品精细”理念贯穿规划全过程，健全市县规划体系，加快总规动态维护方案报批，推进自贸区等重点区域详规审批，深化城市天际线管控，高质量实施城市更新行动，加快实施一批“微改造”项目，让市民在家门口望得见绿、看得见美、触得到文脉；二是土地保障强支撑，坚持“要素跟着项目走”，全力保障桂新高速、湘粤背靠背联网、锂电产业链等重大项目用地，加大土地招商和存量盘活，为“产业强郴、开放兴郴”提供坚实支撑；三是矿产保供增优势，围绕“高新材料制造谷”定位，推进矿业权出让和桂阳涉锂探矿权转采，加快战略矿种勘查，把资源优势转化为产业优势。

“守住底线，才能行稳致远。”张强表示，全市自然资源系统将聚焦三条底线，筑牢安全屏障。围绕“和美乡村”建设，守牢耕地保护红线，统筹推进耕地置换改革，科学有序推进新增优质耕地，深化耕林水“一张图”，让良田粮用、地尽其力；围绕“安全守底”工程，守牢矿产资源安全，深入推进“雷霆护矿”和废弃矿洞排查封堵专项行动，严厉打击非法开采稀土、钨、金等战略性矿产资源行为，有序推进矿权整合，把资源饭碗端得更稳更牢；坚持人民至上、生命至上，守牢地灾防治底线，落实地质灾害防治“八大硬措施”和预警“最后一米”，对全市在册隐患点、中高风险切坡建房户和中高风险区持续开展全域排查、销号管理，全面压实工程建设“六同时”制度，从源头遏制新增隐患。

“改革是破解难题、激活动能的关键一招。”张强介绍，全市自然资源系统将聚焦三项改革，激活发展动能。围绕审批提速，持续擦亮“批供同步化”改革品牌，推广组合供应、弹性出让、先租后让、交地交证即开工等灵活供地方式，让项目落地更快、企业成本更低；围绕存量提质，深化低效用地再开发试点，提升“土地超市”运营质效，完善土地混合利用和既有建筑功能转换、土地短期利用等存量盘活规则，推动存量土地焕发新价值；围绕服务提效，常态化开展“企业服务年”行动，全程跟踪锂电产业链等重大项目用地需求，稳妥化解历史遗留问题，以改革实效为郴州高质量发展蓄势赋能。

“蓝图已绘就，奋进正当时。”张强表示，全市自然资源系统将坚决贯彻落实市第七次党代会精神，牢记嘱托、接续奋斗，为奋力推进中国式现代化郴州实践、续写“半条被子”时代新篇、加快建设富裕美丽幸福家园贡献自然资源力量。