红网时刻新闻通讯员 邓生祥 郴州报道

夏日周末，和风暖阳。汝城县文明瑶族乡沙洲、新旭、新东和五一等村党群服务中心内，丰富多样的服务功能室吸引男女老少纷至沓来，欢声笑语此起彼伏，令人深受感染。

文明瑶族乡沙洲村是“半条被子”的故事发生地。“老百姓需要什么，我们就做什么”，要把村服务中心阵地建设好，完善充实服务事项，提高为民服务水平，增强为民服务的精准性和实效性。

牢记嘱托、感恩奋进，文明瑶族乡坚持党建引领，立足环沙洲“十村一社区”实际，创新探索党群服务提质改造联村共建模式，蹚出山区连片村庄抱团发展、共建共享新路径，促进党群干群关系持续升温。

萌娃乐园。

问需问计，用好用活

“孩子一起床，就拉着我一个劲地往村里赶。”上午九时多，新旭村一组村民罗发亮带着孙子来到村老幼共享娱乐休闲室。孙子一头钻进儿童游乐区，他一脸舒心地躺到按摩椅上。

里侧的儿童游乐场，海洋球、滑滑梯、积木桌、少儿读书角等一应俱全，外侧的理疗区有序摆放智能按摩椅和肩颈按摩仪，还配备了药柜、书柜、体质测量仪。隔壁的全民免费游乐室，投篮机、跳舞机和拳击器、桌球等设施错落有致。

罗发亮今年59岁，两岁半的孙子正是活泼好动期。过去，他在家带孩子依赖手机和玩具等。村里开辟老幼共享专区后，爷孙俩几乎天天都过来。“村民的多年夙愿，逐步变为现实，实事办到心坎里。”罗发亮很高兴。

“我们聚焦村民需求，盘活党群服务中心，开设多元功能室服务村民。”新旭村党务服务专干朱雄英介绍，村部位于集镇、紧挨沙洲高速互通，全村16个自然村，745户、2317人。党群服务中心三层面积千余平方米，过去不少空间处于闲置。

该村积极开展“日访夜谈”，深入走访农户，专门召开3场屋场夜谈会，面向村民、老幼群体、客车司机等征集意见20多条，实施提质改造。如今，这里只保留25平方米用于集中办公，其余的则开辟了休闲、共享食堂、综合培训等功能区。同时携手郴汽集团创建运输服务站，设置了候车室、母婴室、司机休息室和水果特产销售点。过去，汝城和桂东去郴州的乘客在文明中转时，往往在沙洲高速路口收放，离集镇几里路远。如今，乘客们搭乘过往客车有了专属“转运驿站”。

新旭村仅是缩影。文明瑶族乡有机串联沙洲、新旭、新东、五一等“十村一社区”继实施环沙洲乡村振兴共同富裕行动后，接着坚持问需问计，精准谋划片区服务阵地改造升级。

该乡组织乡村干部“上门走、线上问、座谈听”，白天上门走访，晚上组织干部群众一起召开夜谈会，面对面倾听诉求，全面摸清群众急难愁盼，汇集儿童游乐、休闲运动、老人活动和假期托管等热点需求，进而转为工作发力点和着力点。

一个按摩锤，一条问需路。前不久，五一村召开屋场会，68岁的老党员朱云宝提出，“村部空间足，健全了功能室，专为老人添置了多台按摩椅，还应增添按摩锤、方便全身按摩。”不出三天，这个意见便落地变现。

“我们广泛开展民意调查，摸需求、挖资源，逐一摸排重点服务对象和阵地资源底数，分类建立台账，为后续精准匹配供需打基础。”文明瑶族乡党委书记袁会卿介绍，该乡坚持“分类施策、一村一特”改造阵地，不搞“一刀切”，也不建“通用版”，因地制宜打造了“十村一社区”美美与共的服务矩阵。

爱心托管。

共筹共建，共管共享

老幼同乐屋全屋软包，有序摆放海洋球、积木桌、投篮架和攀爬架等；全龄阅读角，实用书籍琳琅满目，学习机、点读笔、座椅充满潮味，保供青少年课业辅导和群众书香阅读之需；长者驿站里，电子血压计、艾灸设备等康养器材，让血压检测、理疗按摩、养生体验等服务触手可及，功能按摩椅边上“罗战红、罗战勇捐赠”鲜艳标签引人注目。

走进新东村党群服务中心，融融暖意扑面而来。“村里人口不多、村部面积不大，但空巢老人和留守儿童比例不小，就干群合力在小而精上下功夫。”新东村驻村组长李兰舟介绍，该村坚持精简办公空间，盘活布局使用空间，为服务群众开辟了数项专而精的功能室，赢得了村民一致支持。

罗战红、罗战勇两兄弟是新东村二组的党员，各自做生意，年迈父母留守在家。得知村部改造后，他们热心捐款购置按摩椅，供老人们理疗使用。“召开屋场会、发出倡议书，村民纷纷响应、踊跃捐款，在外的主动解囊，连外村群众和外省女婿也不当旁观者，有的还无偿投工投劳粉刷墙面。”李兰舟说。

按摩理疗。

为了群众，依靠群众。文明瑶族乡坚持把尊重群众意愿、回应群众需求作为工作前提基础，以共建倡议和认购认捐，引导村民从旁观者变为参与者，投身阵地建管和基层治理。

群众筹、群众建。该乡坚持“开门搞建设”，做好宣传发动，广聚村民、乡贤、商户等磅礴力量，形成党群携手、社会协同的生动局面。目前，片区参与群众达290多人，共筹募物资32万余元，仍在火热进行中。

群众管、群众用。各村依托全新阵地，组织发动全民参与，积极开展了春节元宵舞香火龙、妇女节包饺子、端午节包粽子等活动，不断凝聚人心、激活人气，促进邻里和睦团结。在志愿服务积分制的激励下，广大群众以服务换积分再兑换生活用品，参与热情和积极主动性空前高涨。

共享食堂。

在五一村，朱云宝利用家住附近的优势，自告奋勇当起义务管理员，每天准时开门关门、打扫卫生，为服务村民提供方便。随着中小学生假期来临，新旭村多功能会议室标准桌椅整齐有序，还增设60张活动椅备用，迎候暑期托管培训开班。“目前招募了10多名大学生志愿者，报名的孩子有50多人。”朱雄英说。

从老党员、老乡贤，到大学生、志愿者，越来越多的群众从“使用者”变身“管理者”参与进来，实现了运维降本增效，提升了村民共建共享、共管共用的主人翁意识。

联村联动，同融同进

新东村村部二楼，粮食果蔬资料查询室配备专业农技书籍和联网电脑，动态更新果蔬栽培、田间管护、病虫害防治等资料库；综合培训室常态邀请农技专家、科技特派员、本土种植大户到场，开展水果管护、双季稻栽培、绿色防控等培训。

窗外，果木农技、粮蔬农技应用拓展基地生机盎然，吸引新农人纷纷踏足。李兰舟介绍，新东村是全乡双季稻种植集聚区，还种植了红心桃、翡翠奈李、水晶梨等20多种特色小水果1000多亩，产学研训综合基地面向“十村一社区”服务，深受广大农户好评。

“单村力量有限，但十村一社区联起手来，就能产生‘1+10>11'的乘数效应”。袁会卿介绍，该乡坚持“全乡统筹、错位布局、资源共享、服务联动”，推动党群服务从“分散作战”向“协同联动”转变。

沙洲村主打红色教育和少儿辅导，新旭村聚焦儿童游乐和户外运动，五一村突出老年活动和共享厨房......该乡统筹布局区域联动、错位交互的党群服务阵地，面向全片区开放共享，打破边界壁垒、促进相融相通，让服务不再受村界限制。

“阵地有边界、服务无边界”，背后离不开人才共享联动机制。该乡深挖乡土人才资源，统一构建环沙洲党群服务人才库，推行“群众点单、中心派单、人才接单”的机制，在人力上保障了阵地长效运转。

投篮体验。

退休教师就地开展暑期托管，农技专家巡回指导生产，文艺骨干跨村交流活动，乡土人才不再局限于本村，流动活跃于全片区；针对山区村庄分散、服务供给不足的痛点，乡党委统筹整合资源，推出跨村颐养、跨村托育、跨村出行等服务项目，有效破解村民的操心事、烦心事。

如今，环沙洲片区基层阵地挥别了以往“干部值守、群众鲜见”的行政化局面，实现了“从干部去的地方”到“群众来的地方”的生动蜕变，续写了“半条被子”的故事新篇。