红网时刻新闻记者 胡用梅 郴州报道
5月5日,在郴州市委召开的市委常委会议上,研究审议了《郴州市尾矿库专项整治工作实施方案》,以更大力度和更大决心深入推进尾矿库专项整治,扎实有效防范郴州尾矿库安全风险。
尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的,用以堆存金属或非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿的场所。尾矿库是一个具有高势能的“人造的泥石流危险源”,具有较大的安全风险和环境风险。
郴州作为“有色金属之乡”,属于资源性城市,历史污染重,遗留问题多,环境隐患较多。2014年以来,在政企的共同努力下,郴州市申请和筹措资金对全市无主尾矿库实施连片闭库治理并销号,取得阶段性成效。目前,全市在册尾矿库82座,均为有主库。
提高站位,联防联控。郴州市认真贯彻落实省委省政府主要领导关于加强尾矿库治理的系列批示要求,闻令而动,将防范化解尾矿库安全风险工作列为头等大事、一把手工程,严抓严管,推进尾矿库安全基础不断提升,确保安全风险可控,实现尾矿库安全运行。
郴州市委书记吴巨培多次现场调研并带队督导尾矿库安全工作。郴州市应急管理局主要领导每月开会调度、班子成员分片现场调研一次尾矿库风险防范工作,着力解决实际问题和难题。
郴州市领导检查苏仙区桥兴尾矿库。
同时,郴州市应急管理局牵头与多部门建立尾矿库会商机制,每季度在生态环境领域、核安全领域国家安全联络员会上就矿山及尾矿库安全环保问题交换意见。
强化责任,挂图作战。在郴州,每一个尾矿库都有自己的信息表。郴州建立全市尾矿库信息台账“一张图表”,准确标明每一座尾矿库的地理位置、库容大小、运行参数、运行状态、涉及流域、安全程度和管理单位、安全责任人、技术责任人等,并与市生态环境局、自然资源与规划局实现信息共享。
根据部省文件要求和市政府领导联系县市区分工,将尾矿库“五位一体”防汛包保延伸为“五位一体”安全包保责任体系,包保责任人名单在主流媒体公示。
严控总量,销号存量。严禁在重要河流1公里范围内新(改、扩)建尾矿库。做到“三个不新批、一个严控”,即不新批“头顶库”、不新批“头顶库”加高扩容项目、不新批无采矿权的选矿企业建设尾矿库、严控新建尾矿库。自2020年起,在保证紧缺和战略性产业发展的前提下,全市尾矿库数量严格控制,只减不增。
积极督促达到设计库容的尾矿库实施闭库销号,稳妥推进相关尾矿库管理单位实施回采销库。2021年,全力以赴抓尾矿库闭库工作,并确保了全市23座尾矿库全部履行了销号程序。
北湖区大山里尾矿库治理效果。
自2014年以来,郴州市积极争取中央专项资金3395万元,先后对56个无主尾矿库项目开展连片闭库治理并销号到位。
强化监管,严抓整改。集中力量组建专班下沉督导。聘请专家对全市尾矿库全覆盖“会诊”检查,排查出各类安全隐患136条,同时对前期督查检查交办的104条隐患治理情况进行了“回头看”,隐患全部整改到位。集中开展尾矿库回采工程专项检查和在用尾矿库“头顶库”专项检查,排查隐患问题58条,并依法下达执法文书,督促企业整改到位。将尾矿库安全列入了全市安全生产年度考核,作为全市安全生产督查的重点内容。特别是汛期内,督促各级领导带队下沉矿区,就尾矿库隐患排查、值班备勤、物资储备等开展督查,层层压实责任。
北湖区奇古岭尾矿库治理效果。
创新举措,综合利用。推动企业创新尾矿库安全环保管理举措和尾矿处理方式,为尾矿库安全运行创造条件。目前郴州已有6家企业采用先进的尾矿压滤干堆技术,年处理尾矿能力260万吨,4家矿山建成了井下采空区尾矿充填系统,2021年井下采空区充填尾矿50万立方,总处理相当于1.5个五等尾矿库的最大库容,在安全生产、节能减排等方面取得明显成效。
来源:红网时刻
作者:胡用梅
编辑:周蕾
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