红网时刻通讯员 李荟蓉 陈文发 郴州报道

走进临武县信访局接待室，《信访条例》《文明接待公约》《信访工作流程》依次排开，墙上一行行暖心的标语格外醒目。“这些标语是我们服务群众遵循的准则，也是群众对我们工作的监督。”临武县信访局党组书记邝云晖表示。

临武县信访局工作人员接待来访群众。

近年来，临武县委、县政府认真贯彻落实中央和省委、市委关于信访工作决策部署，坚守信访为民初心，以打造“责任信访、法治信访、阳光信访、民生信访”为目标，不断践行新时代“枫桥经验”，坚持关口前移、源头预防，努力把县一级打造成处理信访问题的终点站。2020年，实现了越级赴省进京非访“零登记”，集体上访“零发生”，无恶性信访事件和负面舆情炒作的目标，成功创建湖南省级信访工作“三无”县。

夯基础，提升信访“硬实力”

2020年初，临武县麦市镇成立了由镇村干部、民警、志愿者等组建的“平安麦市巡逻队”，对镇区开展矛盾调处和隐患排查。同时，该镇投入10多万元建设了全县第一个镇级规范化综治信访接待中心，提供信访调处、纠纷调解、法律咨询与法律援助，让群众“进中心一家门，办部门多家事”，助推矛盾纠纷化解“最多跑一次”。

这是临武县信访为民的一个缩影。为加强基层基础信访工作，临武县在乡镇及各行政村开展“三无”“六有”创建活动，确保实现“小事不出村、难事不出乡镇、大事不出县，矛盾不上行”总目标。严格按照“六有”标准，不断完善乡镇、村级信访阵地建设。在乡镇设立信访窗口或信访接待场所，在村（社区）设立群众来访接待室，受理群众来信来电来访。同时，加强基层信访队伍建设，配齐工作力量。充分发挥网格员、“一村一辅警”在社情民意收集、矛盾隐患排查化解、政策法规宣传等方面的作用，推行信访代理制，变“群众上访”为信访代理员“代理上访”。

同时，临武县财政每年预算工作经费200万元用于化解信访疑难案件、信访救助资金等工作。设立“三无”创建奖励资金20万元，对成功创建“三无”的乡镇，由县级授予“临武县信访工作‘三无’乡镇”荣誉称号。

听民声，全力化解“老大难”

近年来，临武县长期坚持把信访工作作为县委书记、县长一把手工程来抓，以县委常委会、县政府常务会、信访联席会等形式专题研究部署信访工作。县委主要领导对信访工作“一天一调度、一周一安排、一月一通报”。同时，实施县级领导接访、约访、下访制，平时每周一、三，特防期每日安排一名县级领导干部到信访局接访办访，及时掌握情况，反馈信息，确保信访问题及时得到处理，及时有效化解。

还制订出台了《特别防护期间信访维稳工作‘八条铁规’》，认真落实《信访工作责任制实施办法》，每季度开展一次信访问题矛盾纠纷工作督查，对因工作不到位、责任不落实，实行责任倒查，严格按照有关文件规定进行问责。

“平安麦市巡逻队”为村民保驾护航。

临武县领导班子带头开展夜访和住村蹲点调研，与群众同吃同住每月不少于2天，倾听群众诉求，现场解决群众反映急难问题。严格落实“五个一”（一个案子、一名包案领导、一套班子、一个化解方案、一抓到底）包案机制，明确县、乡、村三级书记层层带组包干最难的信访件。2017年以来，共办理中央、省、市交办420件，化解信访积案371件。

为更好地月倾听民声、把握民意，临武县在每个乡镇设立网上信访工作平台。依托便民服务中心，乡、村两级社会治安综治中心建立网上信访受理中心，招聘网格管理员，形成了县、乡、村三级纵向到底和县直部门横向全贯通的一体化网络信访平台。创新建立网上信访事项分类、办理答复、督查督办、回访反馈、后续管理等五大机制，确保群众合理诉求有效解决。2020年，收到网上投诉493件，及时受理率100%，按期办结率99.9%，群众满意率97%。

强素质，同心齐奏“和谐曲”

临武县牢固树立第一时间、第一地点化解信访矛盾的意识，严格落实首接首办责任，用心、用情解决群众的“急难愁盼”问题。根据全县当前信访矛盾纠纷问题，排查出问题较为突出的重点领域和重点人群，在县委县政府的统一调度下，成立公、检、法、司、信等部门的行业人民调解委员会，努力将信访矛盾化解在初始阶段、将苗头隐患解决在萌芽状态，提升初信初访一次办结率和群众满意度。

为引导广大群众学法、守法、用法,构建和谐有序信访环境，临武县打造村规民约家训升级版，将“必须逐级上访”列为《村规民约》条款一项内容，把评选遵规守纪“平安家庭”作为一项奖励机制。开展“送法送戏送电影”下乡活动，通过讲身边故事，现身说法，潜移默化宣传法律常识，传递法治理念。

如今，走进临武县城，处处洋溢着平安和谐之美，人们对城市的认同感、自豪感、归属感空前高涨。下一步，临武县将继续坚定不移抓源头、防风险，减存量、控增量，强基础、重建设，为实现“责任信访、法治信访、阳光信访、民生信访”目标奋勇前行。