12月25日，2020年郴州市生态环境新闻发布会召开。

红网时刻12月26日讯（记者 胡用梅 实习生 周威）12月25日下午，记者在2020年郴州市生态环境新闻发布会上了解到，近日郴州市印发了《郴州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》。

“三线一单”即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单。“‘三线一单’是一套生态环境分区的管控体系，基本原则是坚持保护优先，坚持底线思维，突出分区分类管理，实施动态管理。”郴州市生态环境局党组成员、副局长蒋红彬介绍，建立以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，是践行习近平生态文明思想、强化国土空间环境管控、推进生态环境精细化管理、推进绿色发展高质量发展、提升生态环境治理体系和治理能力现代化的一项重要工作。“它明确了生态环境保护的边界和底线，衔接了资源开发利用的上线，规范了开发行为，约束了活动性质和规模，并通过准入清单确定了一个地方在生态环境资源约束下，能干什么、不能干什么。”

据介绍，按照环境管控要求，郴州市共划定76个环境管控单元，其中，包括桂东青山、资兴黄草等在内的优先保护单元24个；全市15个省级及以上产业园区，市中心城区和8县1市主城区及环境治理任务较重的部分乡镇在内的重点管控单元42个；一般管控单元10个，实现了全市国土空间全覆盖。以环境管控单元为基础，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确准入、限制和禁止的要求，建立“1+1+61”生态环境准入清单管控体系，即1份全市生态环境分区管控意见，1项全市生态环境管控基本要求，61个落地的环境管控单元（省级及以上产业园区除外）生态环境准入清单。

“我们将对优先、重点和一般三类管控单元实施差异化管理，在保障生态安全格局的前提下，促进区域优势发挥、协调发展。”蒋红彬介绍，优先保护单元应以生态环境保护为主，将依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能；重点管控单元应优化空间布局，将加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率，解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题；一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求。

新闻发布会上，还发布了郴州市2019年企业信用评价情况。本次评价中，参评实际企业176家，评定环境合格企业171家，环境风险企业3家，环境不良企业2家。郴州市将进一步加大环境监管力度，严惩环境违法行为，督促存在较大环境问题的企业，加大整改力度，切实落实好企业的环境主体责任，尽快提升企业环境行为信用等级。