资兴市创新创业园区。

红网时刻通讯员李阳 龙子非 郴州报道

资兴市在土地节约集约利用上出实招，通过推行 “先租后让”“弹性年限出让”等创新节地和弹性供地模式，形成了“项目集聚度高、土地集约度高、土地利用率高”的“三高”效益。日前，全市“土地节约集约利用成效好、闲置土地少且用地需求量较大”方面的工作被国务院点名表扬。

湖南建林建材有限公司2016年与资兴经开区签订入园协议，约定前3年实施租赁，达到入园合同要求的投产后每年完成1000万的税收条件后，再办理47年协议出让用地。这样一来，湖南建林建材有限公司只需先出3年共计83.99万元的租金，剩余的47年总价656.82万元的土地出让金等租赁期满且满足入园协议的要求后，再进行支付。“给我们有三年的发展期，把购买土地的资金用于生产经营上。”湖南建林建材有限公司行政人事部负责人何平忠说。

有了充足的建设资金，湖南建林建材有限公司只用了不到一年的时间，就完成了开工建设到投产的全过程。2019年，湖南建林建材有限公司产值达到1.8亿元，实现税收1200多万元。

“通过‘先租后让’的方式，减少了因为盲目购地导致的土地浪费，同时也淘汰了一批生存能力不强，发展空间不大的企业。”资兴市经开区国土分局负责人陈亚莉说。

资兴市还坚持“亩产论英雄”的模式，引导企业节约集约用地。郴州耐普电源占地仅143亩，2019年实现税收2300多万元，市政府为此奖励该企业300多万元。

罗围食品工业园区。

此外，全市按照布局集中、产业聚集的要求，推动园区节约集约用地。罗围食品工业园集中了资兴市所有的食品生产企业，如果按照分散经营，需要1900亩用地，通过园区基础设施共享利用，实际总占地仅1200亩。

资兴还加大对闲置土地和低效用地的清理处置力度，开展动态巡查监管，及时制止违法用地，对低端产业实行关闭淘汰。近年来，先后关闭取缔“三高两低”企业15家，腾地1300多亩。