红网时刻通讯员 姜恬

近日，郴州市河长办以郴河办发〔2019〕1号文件下发了《关于在全市推广河道保洁经验的通知》。郴州市自全面推行河长制工作以来，各地结合实际，积极探索，主动作为，在河道保洁方面做出了许多有益探索。为了进一步总结推广河道保洁工作经验，巩固发展好创新成果，郴州市河长办将各地河道保洁工作典型经验进行总结，形成河道保洁“七大机制”，在全市进行推广。

“民间河长”助推机制

嘉禾县注重发挥群众主体作用，积极开展“党员河长巡河日”活动。资兴市聘请了12名民间河长，配合监督乡村河道水面日常保洁工作，挂牌成立市检察院驻市河长办检察联络室，履行法律监督职能。汝城县志愿者协会为汝城县“河长卫士”工作站和汝城县“民间河长”工作站授牌。

县级河长河道“五包”责任机制

桂东县建立“县四大家主要领导河道五包”工作机制，即包清障、包保洁、包绿化、包亮化、包宣传。要求在河长制的基础上（有河长、有牵头单位、相关单位原有工作职责不变），增加配合单位、工作任务、工作效果。

电站保洁责任区域划分机制

苏仙区为落实电站保洁责任，明确闸坝上游500米，下游1000米范围内为各电站保洁范围，其余河段河道保洁工作仍由属地镇村组负责，建立了河段保洁“属地管理”与电站保洁“区段管理”相结合的全覆盖保洁模式。桂东县电站坝前河道水面保洁由各电站负责，费用自理。

公司化运作机制

苏仙区对翠江飞天山下渡村（资兴出口）至翠江发电厂大坝段及郴江许家洞镇清泉村谭家组码头至两江口段，总长约25公里的主干河道实施河道保洁外包服务，通过政府招投标由伟华水域环保科技公司作为专业保洁队伍，并配备10艘专业打捞船，区财政每年投入150万元，为落实翠江河道日常保洁提供了资金保障。桂东县将河道水库保洁工作分三大块，即县城河道、乡镇河道、电站保洁范围外水面。保洁费用根据县水利局和各乡镇按月出的考核成绩，一季度支付一次给瑞纽博公司，全年保洁费用基数为100万元。安仁县投入990万元,通过政府购买服务,由瑞纽博公司对全县农村环境卫生进行整体保洁清运，公司安排人员每天对全县内所有河道进行清洁打捞确保“河面无漂浮物,河岸无垃圾堆”。

“互联网+河道保洁”远程监控机制

市河长办结合“智慧水利”项目，建设河湖管护信息系统，第一期平台建设安装完成了100个河湖视频监控，已投入试运行；第二期河长制河湖监控平台建设拟对市级河长河流设置90个点进行管护监控。开通“郴州河长制”微信公众举报平台，共受理河道、水库各类问题300余个。桂东县创设微信监管模式，各级河长及相关负责人实名入群，交办任务即时传达，现场问题及时解决，进一步提高了河长治河工作效率。同时，加大资金投入，注重科技运用，在县内主要河道安装了15处远程视频监控点，方便各级河长随时随地了解情况，快速解决问题。

保洁资金保障机制

北湖区将河道保洁工作经费纳入区财政预算，河道保洁资金按照河道治理难度及流经乡镇长度细化分配，全区各乡镇重点及普通河段分别按1200元/（人·月）及800元/（人·月）的标准聘请保洁员，实现精准扶贫与河长制工作的有效衔接。嘉禾县注重发挥财政保障功能，实现河道（水库）保洁经费全覆盖。苏仙区财政每年将河道保洁经费纳入财政预算，由区水务局依据保洁任务大小（辖区河流数量、长度等）拨付给各镇（街道）及相关区直相关单位。宜章县河长办先后出台了《宜章县河道水库保洁工作实施方案》和《宜章县河道保洁经费以奖代补实施办法》。落实河道保洁奖补资金100万元，根据全县河道、水库、骨干山塘保洁任务分类测算保洁经费，按全年河道保洁考核情况对乡镇实行奖补。

保洁责任考核机制

北湖区明确郴江河、燕泉河等城区河流的清理保洁由区城管部门负责承担；乡、村河道按照属地管理的原则由乡、村两级承担清理保洁任务。区、乡、村三级均实行了河道清理保洁定人、定岗、定责的“三定”责任要求。预发70%河道保洁资金作为全区各乡镇日常河道保洁工作经费，剩余30%作为各地年终考核奖补资金。嘉禾县注重发挥奖罚效应，河长制工作委员会制定了《嘉禾县河长制工作奖罚方案》，对全面推行河长制工作突出的乡镇予以表彰奖励，对工作滞后的乡镇予以扣罚。宜章县将河道保洁纳入乡镇洁净乡村行动考核评比，实行每季度一督查，对洁净乡村行动每季度排名前三名的乡镇，县财政奖励10万元，后三名处罚5万元。桂阳县从各乡镇年度工作经费中抽取20万元作为河道保洁保证金，实现负面评价倒扣机制。永兴县把河道保洁纳入全县城乡环境卫生整治范围，实行一周一督查、一月一考核、一季一点评。季度排名前三的给予经费奖励，季度排名后三名、连续后三名的分别给予表态发言、诫勉谈话、免职等处理、处分。

郴州市河长办将把推广落实情况纳入督查考核，确保机制创新和经验推广工作有部署、有督查、有落实。