桂东四都镇双溪村新貌。（邓仁湘 摄）

桂东过去穷，穷在基础条件差。

然而8月上旬当我们再次踏进这块土地，映入眼帘的已是一个崭新的桂东：路变宽了，村变美了，大山深处有网络信号了……

据介绍，在实施精准扶贫精准脱贫战略的过程中，桂东县除了对贫困户落实落细扶贫政策外，还通过全面改善农村水、电、路、讯、环卫等基础设施，让非贫困户共享扶贫成果，为贫困户脱贫致富、非贫困户奔小康打下了坚实基础。

有利农村发展的钱，投！

“桂东八面山，离天三尺三，人过要低头，马过要下鞍，一线猿糅路，险如蜀道难……”一首口口相传的民谣，道出了桂东的山高路远、基础落后。

位于湖南省东南部的桂东县，地处湘赣边界、罗霄山脉腹地，桂东县平均海拔900米，县城830米，为全省海拔最高的县。

晨曦中的桂东县城。

山高，就意味着建设成本高，加上桂东县的财政底子薄，桂东县交通、通信、水利、电力等基础设施明显滞后。1986年，桂东被国务院定为国家重点扶持贫困县；2002年，被定为国家扶贫开发工作重点县；2011年，被纳入国家罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚范围；2012年，又被定为新一轮国家扶贫开发工作重点县。

据介绍，到2014年初，桂东县还有246个村民小组的通组公路没有实现通达，519个村民小组43089人没有解决安全饮水问题，114个村民小组3291户农户用电不安全、不稳定、价格高。

基础设施差，直接影响经济发展步伐。沤江镇上东村村民赵海林给我们讲了一个故事，以前村民卖一头猪出山，原本可以赚个三五百，因为不通路需要请人抬，结果人工费就要花去100多元。

党中央关于在全国范围内开展精准脱贫的消息传开后，为桂东发展带来了福音。

“有利于农村发展的钱，必须要投！”桂东县委、县政府主要负责人认为，要加快桂东发展，归根到底是要解决基础设施落后问题，使桂东县的农村基础设施在短期内有一个较大的改善提质。

从2016年11月起，桂东县按照有关精神，着眼脱贫攻坚和民生需求，决定进一步加大投入。他们按照贫困村人平3500元、非贫困村人平3000元的标准，规划投入7.5亿元，加强农村基础设施和基本公共服务建设，全面提质乡村群众生产生活条件。

据桂东县统计部门透露，桂东县近3年往农村投入的资金，是前20年投入基础设施建设资金的总和。

统筹城乡发展，改善人居环境，推进精准扶贫，以脱贫攻坚战统领经济社会发展全局，桂东开足了马力！

农民需求强烈的事，干！

针对偏远山区老百姓的出行难问题，桂东县全力实施交通大建设，完善交通路网，改善交通条件。目前，桂东县有县道18条252.795公里、乡道21条166.167公里、村道107条230.366公里，通113个行政村（社区）的道路全部达到了最少3.5米宽的水泥路面，通畅率100%。桂东县1519个自然村全部完成了路面水泥硬化，过去群众出行难、产品运输难的问题迎刃而解。

精准扶贫，就要把“扶贫之水”浇到最旱的“庄稼”上。桂东县按照每户3000元的规模安排资金，在重点解决建档立卡贫困村、贫困人口安全饮水问题的基础上，对农村安全饮水工程进行巩固提升，建设集中供水工程434处，受益总人口达9.26万人。

此外，桂东县着力完善便民服务设施，提升便民服务水平。截至2017年底，全县共投资3389.1万元，新建或扩建、改建61个贫困村的农村基本公共服务建设，并将原来完善的32个贫困村的卫生室纳入建设，使得全县农村基本公共服务实现“便民服务、文体服务、医疗服务、党建服务、广播村村响、电视户户通、通讯全覆盖”七大基本功能和“农产品销售、旅游接待”两项辅助功能总体到位。

网络升级快马加鞭！桂东县先后投资6838万元分9批次对61个贫困村实施农网改造，新建改造10千伏及以下线路444公里，村镇低压供电半径由2.3公里缩短到1.3公里。完成全县113个村（社区）“村村响”工程设备调试验收和村组音柱补点安装任务，提高了“村村响”广播控制率及村民小组覆盖率。

桂东县新建通信物理基站38个、信号基站160个、光纤宽带端口58595个，实现了所有行政村信号覆盖率和宽带通达率100%。大力加强有线电视网络建设，新建有线网络主干线路70公里，实现乡镇全覆盖，有线电视网络覆盖的行政村达到63个。

桂东县委副书记、县长伍志平告诉我们，2016年以来，县里已完成投资6.26亿元，实施涵盖道路建设、改水改厕等15大类项目，桂东县农村基础设施建设项目覆盖1409个组，让50318户19.32万人受益。同时，投资6500万元，将农村基本公共服务渗透到了102个行政村和11个社区。

昔日山乡旧模样，变！

“以前村里到县城的路都是泥巴路，坑坑洼洼，又烂又窄，极不方便。一只鸡能卖50元，打个摩的来回也要50元，进趟城鸡没了，钱也没赚到，白忙了！”沤江镇青竹村养鸡大户李志新说起往事，感慨万千，“现在好了，出门就是水泥路，公交车通到了村部，甩个几块钱就连人带东西运到了县城，方便极了！”

为提质改造这条村级主干道，有关部门先后投入1778万元，路幅由原来的3米拓宽到6米，还实施了8.7公里的“组组通”公路水泥路面硬化工程，散发着泥土气息的公路在深山里盘旋延伸。

路好走了，乡村旅游也火了。“聚贤山庄”“田园山庄”“桃源山庄”……前往青竹路上，公路两侧的农家乐广告牌不时映入眼帘。

青竹村村支书陈自文坦言：“这条路修好后，直接带火了20余家农家乐，今年入夏以来，青竹村共接待避暑的外地游客3万余人次，实现了从‘老牌’贫困村到‘美丽乡村示范村’的蝶变！”

近年来，桂东县突出抓好旅游交通基础设施建设，桂东县113个村（社区）的通村公路全部达到通畅标准，25户以上自然村寨道路全部实现通达以上标准；桂东县财政每年补贴132万元，在94个村（社区）开通了农村客运班线，建成农村招呼站100多个。

随着水、电、路、讯等一批批基础设施的日益完善，直接带动旅游、投资、理念等发生了巨大变化，一场精准扶贫攻坚战激发出这个革命老区的勃勃生机，桂东迎来了前所未有的新时代。

对此，桂东县沤江镇金洞村村民钟汉明深有同感。

“过去，桂东这地方山高路陡，鸟都不拉屎，更别说来客人了。现在不同了，每到夏天前来避暑休闲的客人络绎不绝！”钟汉明说，他以前是种植红豆杉苗木的大户，近几年随着交通、通讯等基础设施的改善，越来越多的游客选择到村里休闲避暑，便把自己的房子改造升级，在村里第一个办起了农家乐。

“这里山清水秀、负氧离子高，夏无酷暑冬无严寒，非常适合养生休闲，有些老顾客一住就是几个月！”钟汉明乐呵呵地说。

“昔日朴实憨直的庄稼汉，如今也观念一变，做起生态绿色、休闲旅游文章了！”据该县旅游部门介绍，随着一系列项目建设如火如荼的进行，沤江镇青竹村、金洞村等一批特色旅游村寨脱颖而出，也闯出了一条把“死土地”变成“活资产”，让“好风景”变成“好钱景”，让“苦日子”变成了“好日子”的乡村旅游发展之路。

（通讯员 白培生 罗徽 张前宝）