红网时刻8月11日讯（记者 朱丽萍）8月7日，郴州市政府第24次常务会议上审议通过了《关于培育支持新北马市场（高壁市场）发展优惠政策汇编》。现对郴州市政府培育支持新北马市场的政策及措施解读如下。

（1）三年市场培育期

对入驻新北马市场的商户，自营业执照登记之日起，给予三年的市场培育期，三年之内市区两级税收地方留成部分全部奖励给纳税商户。

（2）免征增值税、简化审批流程

对入驻新北马市场的商户，在2020年12月31日前月销售额不超过3万元或季度销售额不超过9万元的小规模纳税人免征增值税；残疾人个人为社会提供的劳务，免征增值税。

推行涉税事项“一厅通办”，对郴州市范围内因生产经营地变更的纳税人，取消进户核查及注销结算，确认未结事宜后核准注销迁移。推出新办纳税人“套餐式”服务，“一次办结”纳税人发票领用手续。

（3）推行简易注销登记改革

对未开业企业以及无债权债务企业实行简易注销；

实行企业、个体工商户名称自主申报；

企业登记全程电子化和使用电子营业执照；

简化住所登记手续，放宽住所登记条件；

在工商部门的注册登记窗口，开辟“绿色通道”；

在新北马市场派驻工商部门工作人员，实行“上门服务”；

帮助指导商户办理营业执照的注册、变更登记等事项。

（4）补贴政策

郴州市城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、毕业5年内高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、湘籍返乡创业农民工、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民人员，符合条件的入驻新北马市场可以每户申请10万元的2年免息创业担保贷款：

开办符合产业政策范畴的注册三年以内初创小微企业和个体工商户，可申领经营场地租金补贴1500元。

在法定劳动年龄内，各类城乡劳动者入驻新北马市场，每人可享受一次免费创业培训，补贴标准为800元/人次。   

对于未参保单位及职工、已经参保单位中未参保职工未申报、或者未足额申报缴费基数形成的2016年12月31日前的欠费，以职工历年实际工资核定缴费基数，按同期缴费比例补缴，并按规定收取滞纳金，困难企业确无缴费能力的，经同级人民政府同意，可免收滞纳金。

参加城乡居民医保的建档立卡贫困人口、特困人员在各级定点医疗机构住院就医的政策范围内费用（指按项目付费）报销比例提高10%；建档立卡贫困人口、特困人员、城乡低保对象大病保险起付线降低50%。

（5）省市两级扶持政策

商户入驻新北马市场，符合新增限额以上商贸流通企业标准的法人企业和个体工商户，2018年申报进入统计联网直报企业名录库的，可享受省市两级限额以上商贸流通企业鼓励扶持政策：

限额以上商贸流通企业（个体工商户）标准：批发企业（个体工商户）年销售额2000万元以上、零售企业（个体工商户）年销售额500万元以上、住宿餐饮企业（个体工商户）200万元以上；新增限额以上企业（个体工商户）可一次性申报市级限额以上商贸流通企业扶持补贴资金，补贴标准：批发企业和零售企业补贴3万元，住宿和餐饮企业补贴2万元，批发、零售、住宿和餐饮个体工商户补贴8000元。  

符合省级限额以上商贸流通企业支持条件的可享受省级扶持补贴资金。依据《郴州市支持电子商务产业发展的若干意见》（郴政办发〔2018〕1号），入驻新北马市场商户可以享受相关政策支持，鼓励本地电子商务企业销售本地产品。

支持本地企业自建电子商务交易平台或利用第三方电子商务交易平台，对其当年电子商务交易额1000万元以上且本地产品销售额占企业总销售额50%以上的电子商务企业原则上由受益财政给予奖励，每家企业奖励不超过20万元。

对通过B2B（企业间的电子商务）电子商务形式实现年销售额达到1亿元、5亿元、10亿元的经营主体，提供完税证明，原则上由受益财政分别按20万元、30万元、40万元给予奖励。

对通过B2C（企业对消费者的电子商务）电子商务形式实现年销售额达到5000万元、1亿元、5亿元的经营主体，提供完税证明，原则上由受益财政分别按10万元、20万元、30万元给予奖励。

（6）新增公交路线

已开通52路：新北马市场（高壁市场）（首末站）—火车站。行驶路径：新北马市场（高壁市场）—汽车总站—同心路—国庆北路—升平路—火车站（原路返回）。首末班车时间5:10—22:50，日运行180 趟。

即将优化调整3条公交线路：

3路：造纸厂—首末站2（骆仙西路）

行驶路径：造纸厂—南岭大道—国庆北路—同心路—汽车总站（枢纽站）—新北马市场（高壁市场），原路返回。首末班车时间6:50—18 :50，日运行239趟。

8路：兴义物流（首末站）—新北马市场（高壁市场）

行驶路径：兴义物流（首末站）—海泉路—园泉路—梨树山大道—九子塘路—南湖路—五里堆路—南岭大道—骆仙西路—寒溪路—同心路—汽车总站—新北马市场（高壁市场），原路返回。首末班车时间6:30—18 :43；日运行196趟。

24路：兴义物流（首末站）—首末站2（骆仙西路）

行驶路径：兴义物流（首末站）—海泉路—园泉路—梨树山大道—国庆南路延伸段—青年大道（环保局）—香雪路—国庆南路延伸段—南塔路—南街—西街—文化路—人民中路—人民西路—南岭大道—同心路—汽车总站—新北马市场（高壁市场）—首末站2（原路返回）。首末班车时间6:40—18 :30；日运行180 趟。

已经纳入规划暂不具备条件开通的线路还有107路：新北马市场（高壁市场）—四普庄

行驶路径：新北马市场（高壁市场）—同心路—飞虹路—苏仙北路—卜里坪枢纽站（原路返回）；首末班车时间6:40—18:50，日运行150 趟。

（7）配套完善打造商住综合片区

新北马市场附近已经建设好北湖区骆仙街道卫生服务中心、高壁村卫生室；高壁廉租房小区内正在建设一所公立幼儿园，附近有四十三完小（高壁小学），初中划片为郴州市第四中学。

今后按照人口容量需求在高壁片区内规划建设8家幼儿园、2所小学、1所中学，并规划配套体育、文化、医疗设施用地，逐渐形成配套完善、环境优良的高壁商住综合片区。

（8）开展优惠促销聚人气

政府出台“扩内需、促消费”的支持政策，充分利用好“五一”、“中秋”、“国庆”等重大节假日组织新北马市场商户开展优惠促销活动，引导消费者去新北马市场购物，聚集市场的人气；加大招商引资的力度，极积引进国内外有实力的商业主体入驻新北马市场及周围，共同形成新的商圈，营造良好的商业氛围。