山水郴州

高斯贝尔生产基地

郴州高新技术产业园标准厂房一角

全球铋业“隐形冠军”金旺铋业公司

郴州铁路口岸

制图/粟丽华

　　□ 王珊 谢雨玳

　　郴州，地处湖南“南大门”，毗邻广东，隔粤观海。

　　特殊的地理位置，带来了特殊的发展优势。作为湖南和中西部地区承接沿海产业转移的“桥头堡”，郴州近年来被赋予越来越重要的发展使命。

　　近海听涛，不如扬帆入海；敢于弄潮，方有广阔天地。

　　郴州市委、市政府积极落实“创新引领，开放崛起”和“产业主导、全面发展”战略，加大承接产业转移，加快对外开放步伐，大胆先行先试，全市开放型经济“稳中向好、稳中提质、稳中领先”，主要指标总量稳居全省前列，成为加快建设“五个郴州”、打造湖南“新增长极”的强劲引擎。

　　引进来

　　助力产业转型升级

　　海之博大，是因为容纳百川。

　　郴州发展，把“招商引资”作为经济工作“第一菜单”， 引万商入郴。

　　2012年市委、市政府出台《关于进一步加快承接产业转移发展开放型经济的实施意见》；2013年郴州被列为全省两个商事登记制度改革试点市之一；2014年全市11个县市区全部纳入国家支持赣闽粤原中央苏区振兴发展联动区；2015年市里出台《郴州市招商引资四年行动计划（2015-2018年）》……五年来，郴州招商引资方向不断明确、环境不断向好、力度不断加大。

　　市委、市政府批准组建了有色金属、精品会展及矿物宝石、生态绿色、文化旅游、石墨及新材料、园区等6个市级产业招商小分队。推出了整合驻外机构为商务联络处、工作人员视为“三同”（视同“扶贫工作队员”、视同“援疆干部”、视同“在外出差”）等创新举措。在“港洽周”、“沪洽周”、“中博会”等重大节会活动和每年市里开展的“八月集中招商月”活动中，郴州高调亮相，招商引资成果丰硕。

　　2012年至2016年，全市共对外发布招商项目780个，累计总投资超6000亿元。正威集团、华瀚科技、北京顺峰、重庆同元、远大住工、天合光能、广东长鹿、飞利浦、华磊光电、深圳格兰博等一批批知名企业落户郴州，投资兴业。阿里巴巴集团、亚洲高尔夫行业协会、湖南异地商会联合会、中能建控股集团等战略投资者，与郴州携手比肩、共写未来。

　　新兴产业在兴起。

　　“大数据”是时下最火的新型产业。郴州资兴市在东江湾建设占地3000亩的东江湖大数据产业园。大数据产业云计算基地，对环境要求很高，温高电少的湖南属于不适宜地区，但郴州人却利用东江“冷水”资源让“不可能”成为“可能”。东江大数据产业园全面运行后，将成为湖南最大的数据集聚区、华中华南最大的数据灾备中心、全国最节能环保大数据产业示范基地。入园企业可达上千家，预计2025年可实现销售收入200亿元。

　　沃特玛集团是国内最早成功研发新能源汽车动力电池并率先实现规模化生产和批量应用的企业之一。去年，苏仙区引入沃特玛这只“金凤凰”，投资50亿元打造苏仙沃特玛新能源汽车产业创新联盟产业园。产业园打造智能制造、协同研发、仓储物流、推广示范四大功能区，建设国际一流、国内领先的高端动力电池及装备产业基地。基地全部投产后，可实现年产值50亿元。

　　五年来，郴州瞄准新产业、新业态、新科技招商引资，电子信息、高端装备制造、新能源汽车等新型产业快速崛起。特别是电子信息产业，从零起步，先后引进了台达电子、华磊光电、华特电子、炬神电子等一批战略投资者落户，目前已实现规模工业总产值3206 亿元，拥有2000万以上规模企业79家，成为湖南省第二大电子信息产业基地。

　　通过精准招商调整产业结构，全市三次产业结构比重由10.3:58.0:31.7调整为9.9:52.9:37.2。

　　传统产业在转型。

　　石墨产业，过去以小厂居多，呈现出小、散、乱的局面；如今，通过与中国建材等战略投资者合作，突出石墨新材料研制开发，在郴州高新区规划建设“湖南省石墨烯产业园”，在北湖区和宜章县分别建设石墨初加工区和氟化石墨加工区。郴州石墨矿业秩序好转，产业价值从低端向高端跃升，今年上半年，石墨行业同比增长220%。

　　旅游产业，通过招商引资越做越强。苏仙区引进中国顺峰投资实业有限公司投资30亿元整体开发飞天山、宜章县引进中景信旅游投资开发集团有限公司投资30亿元开发莽山文化旅游……一个个重大旅游项目的引进，让旅游产业走向了专业化、市场化的新路径。而在广袤农村，通过引进投资商开发乡村旅游项目，全域旅游项目建设正“四处开花”。

　　有色金属、矿物宝石、农业、化工、机械制造……这些传统产业，通过引商入郴、共建共创，找到了新路径、插上了新翅膀、注入了新动力，以崭新姿态向着更快、更好、更高的目标奔跑。

　　走出去

　　加快融入“一带一路”

　　9月3日至5日，国内外媒体灯光齐聚厦门，金砖国家领导人第九次会晤在这里举行。在这样高规格的会议上，金旺铋业作为郴企代表，与山河智能、远大科技、泰富重装、株洲联诚四家企业一道，参加新兴市场国家与发展中国家对话会。

　　与其他四家企业相比，金旺铋业的社会知名度或许不够大，但它却是全球铋业的“隐形冠军”，是全球铋产能最大，产业链最完整的企业。近年来，金旺铋业不断谋求从灰色到绿色、从低端到高端、从国内向国外转型发展。他们走出国门，与美国、法国等国开展合作；2015年更全资收购具有百年历史的法国OCM工厂，成立金旺欧洲公司，直接进军欧洲市场，成功占领铋市场份额的50%以上。

　　金旺铋业的成功，只是郴企“走出去”的一个缩影。五年来，郴州市充分发挥湖南“南大门”的区位优势，全面融入国家“一带一路”开放开发战略，打造多层次、宽领域、全方位的立体式开放新格局。“大开南门”的郴州，开放意识越来越强，越来越多企业选择竞逐海外、拥抱深蓝。

　　华湘投资、华特光电等企业，积极开拓美国、澳大利亚、墨西哥、印度等海外市场；华特光电在澳大利亚、美国、墨西哥、印度、香港的项目投资，投资总额约1500万美元；华特光电等 5家企业被湖南省商务厅确定为第一批“中国对外援助培训湖南实训基地”……五年来，全市共有经核准备案“走出去”境外投资企业28家，境外投资规模居全省前列。

　　郴企扬帆出海，郴品加速出湘。

　　自2012年以来，全市对外贸易经营备案企业增加206家，达到560家；全市与全球164个国家和地区有进出口贸易往来，开拓了墨西哥、秘鲁、玻利维亚、南非、中东等新兴市场。

　　一个个“开放高地”拔地而起。郴州高新区（郴州出口加工区）获批国家级外贸综合出口基地。湖南湘港投资集团公司认定为首批湖南省外贸综合服务体试点企业。郴州经开区、郴州高新区、资兴经开区、桂阳工业区设立了园区外贸综合服务中心，并认定为省级园区外贸综合服务中心。郴州经济开发区被评为湖南省服务外包产业示范园区。全市外贸依存度2016年提高到8%，全省排名第一。加工贸易占全市外贸总量的60%以上。

　　优平台

　　张开双臂拥抱世界

　　9月上旬，由郴州铁路口岸发往广州黄埔的电子等集装箱组成快运列车，在办结海关和检验检疫手续后驶出口岸。工作人员介绍，口岸通过与广州合作，在郴州实行“港口内移”，进出口手续在郴州即可办理，大大降低郴州进出口贸易物流成本；郴州至广州黄埔“五定”班列(指定点、定线、定车次、定时、定价为特征的快运货物列车) 融入了广东快速跨境通关体系，实现了沿海口岸及港口功能整体向郴州延伸。

　　郴州铁路口岸是全省首个按照“三个一”（一次申报、一次查验、一次放行）通关模式设计建成开放的通关平台。自2013年建成以来，该口岸每年到发货物400多万吨。各类货物在郴州铁路口岸通关后，可直接“漂洋过海”，为企业降低物流成本50%以上。

　　打开多大的窗，就能欣赏多少的风景。既不靠海、也不沿边的郴州，却在外向型经济发展方面，多年位居全省前列。除了湖南“南大门”区位优势外，也得益于其构建的立体式“大通关”体系。

　　目前，郴州已打造郴州出口加工区、郴州国际快件中心、郴州铁路口岸、郴州公路口岸、3个保税仓库和1个监管仓库，正在建设郴州进口肉类指定查验场和京港澳高速公路宜章口岸作业区。其中，宜章口岸作业区是全国高速公路上唯一批准建设的口岸作业区。郴州市被纳入广东往来港澳陆路跨境快速通关改革试点城市；迈入了内陆港城市行列，成为湖南对接粤港澳的重要口岸城市。

　　“大通关”体系不断完善，开放“大平台”持续升级。

　　全市建成了1个国家级高新区、1个国家级出口加工区、1个综合保税区、1个国家农业科技园区和14个省级产业园区。湘南承接产业转移示范区五批次重大项目启动共144个，投资总额1250.82亿元。

　　“湘南投洽会”、“中国（湖南）国际矿物宝石博览会”永驻郴州，各种博览会、经洽会等点亮郴州，成为吸引八方来客的经贸“大戏”。

　　去年12月底，省政府向国务院报送了《关于设立中国(湖南)自由贸易试验区的请示》。省政府同意郴州纳入中国（湖南）自由贸易试验区申报。未来，郴州将站在更高的平台、以更开放的姿态拥抱世界！

　　(本版图片由郴州市委宣传部提供）