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【砥砺奋进的五年】资兴篇:加快建设“五个资兴” 勇当湖南新增长极排头兵

图为资兴市“砥砺奋进的五年”新闻发布会现场。

  红网时刻9月13日讯(郴州站见习记者 唐哲宁)9月13日,郴州资兴市召开“砥砺奋进的五年”新闻发布会。资兴市发布党的十八大以来资兴市经济社会发展和党建等方面的工作情况。

  党的十八大以来,资兴市以“产业主导、全面发展”为主战略,以“强产业、统城乡、建小康”为总思路,加快建设“实力、创新、开放、生态、幸福”资兴,勇当湖南新增长极排头兵。

图为东江湾新城。(资料图)

  五年来,资兴市生产总值由196.75亿元增加到324.4亿元,年均增长13%。财政总收入由19.38亿元增加到30.05亿元,年均增长11%。固定资产投资由123.81亿元增加到319.7亿元,年均增长31.6%。城乡居民收入分别由18984元、8966元增加到29331元、17104元,年均分别增长21.4%、18.2%。东江湖成为国家5A级景区、国家生态旅游示范区、国家湿地公园、国家水利风景区。资兴市获评全国新型城镇化质量百强县市、国家卫生城市、全国社会治安综合治理最高奖项“长安杯”等国字号荣誉,县域综合实力跃居湖南省经济十强县第四位。

图为东江湖大数据中心。(资料图)

  以“强产业”为主线,加速壮大实体经济,发展质效全面提升

  大力实施产业强市战略,以转型升级为主线,以项目建设为支撑,以创建国家级经济开发区为目标,打造了“一区四园”发展格局,园区面积拓展到20平方公里。积极推进有色、建材等传统产业转型和煤炭关闭退出,大力开发大数据、新能源、新材料等产业链,杉杉新材料二期、铧钢精密制造等一批新兴产业项目建成投产。精心打造“绿色数据谷”,东江湖大数据中心正式运营并成为全国最节能的数据中心,东江湖大数据产业园获批“湖南省大数据产业园”。2016年,资兴市完成规模工业增加值207.03亿元,是2012年的1.44倍。

图为东江湖“葫芦岛”。(资料图)

  大力实施“旅游百亿投资计划”,完成了小东江景区提质、环湖公路一期等一批休闲旅游项目。举办了2017郴州(夏季)乡村旅游节、东江湖鱼文化节、青岛啤酒节等特色节会活动。入选“国家全域旅游示范区”创建单位,获评“中国摄影之乡”。

  大力推进农业标准化、品牌化发展,资兴22万亩农产品生产基地被农业部认定为“全国绿色食品原料标准化生产基地”,“东江鱼”被国家质检总局认定为国家地理标志保护产品,“东江湖蜜桔”被农业部认定为农产品地理标志登记产品,“狗脑贡茶”获评中国驰名商标。大力培育新型农业经营主体,全市规模以上农产品加工企业达35家,培育农民合作社444家、家庭农场240余家。有序开展农村土地流转,组建土地股份合作社47家,流转土地12万亩。

图为东江湖风情小镇——黄草镇。(资料图)

  以“统城乡”为总揽,大力保护生态环境,城乡面貌焕发新姿

  在城市规划建设中,充分注入以水文化为特色的旅游元素,着力打造“最美最靓中国水城”。推进交通大建设,实施了东江湾大桥、唐鲤大道、环城北路、东江湾两岸路网等一批重大城市交通项目,城区道路实现100%沥青改造。开展城市大提质,推进了沿街建筑立面改造工程,实施了东滩组、渡口组等“城中村”改造,完成了东江湾城市公园、青鲁湖公园等“一带二园三区”20余处游园、广场建设。

  扎实推进城乡环境同建同治,深入开展“洁净乡村”四年行动,加快“一湖两线、十镇百村”统筹城乡发展示范带建设,打造了黄草“潇湘风情水镇”、白廊“特色旅游小镇”、清江“柑桔之乡”等一批特色小镇。白廊镇被评为全国文明村镇,兴宁镇被评为全国重点镇,黄草镇被评为全国特色景观旅游名镇、全国美丽宜居小镇,流华湾村等6个村入选第四批中国传统村落名录。新改扩建干线公路46公里,新修农村公路366公里,行政村100%通水泥或柏油路、90%通班线客车。

图为东江湖。(资料图)

  大力推进东江湖保护“一号工程”,实施了网箱退水上岸、规模畜禽养殖退出、农村污水和垃圾处理等工程,总投资16亿余元的亚行贷款东江湖生态保护和治理项目今年底将全面完工。成立了东江湖水环境保护院士工作站、东江湖渔业可持续发展院士工作站。狠抓城乡绿化攻坚,实施了乡村绿化、通道绿化、矿山复绿等重点林业生态工程,共完成造林绿化23.6万亩,森林覆盖率达75%。省生态红线制度改革试点取得阶段性成果。资兴被纳入国家重点生态功能区。

图为东江湖柑桔。(资料图)

  以“促改革”为动力,深入推进开放创新,发展后劲持续增强

  围绕大数据、硅材料、新材料等新兴产业,大力开展产业链招商、以商招商。在广州成立第一个资兴异地商会,成功举办东江湖大数据招商推介会、硅石产业专题招商会等重大招商活动。五年来,资兴市共引进项目190个,实际利用外资4.8亿美元,实际到位内资186亿元,旗滨集团、浪潮集团等上市企业先后落户发展。大力争资立项,先后争取东江湖“一湖一策”、亚行贷款、矿山地质环境治理等重大项目,累计争取上级各类资金101亿元。

  依托产业园区建设了占地150亩的企业创新创业基地,现已入驻11家科技型、创新型企业。围绕新经济新业态,建设了总面积1.2万平方米的“东江湾电商产业园”,引进阿里巴巴等战略合作伙伴,建立了功能齐全的“创客工场”,引来100余户电商企业入驻。出台创新创业“六免六补两优先”等扶持政策,精心打造“三湘四水”创业城,吸引99户创客落户创业。在全国率先实施“一户一产业工人”培养工程,共举办培训班971期4.85万人次,新增就业2.2万人、创业5300余人,带动3.2万个家庭增收致富。资兴市成为“全国结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点”。

科技帮助桔农喜获丰收。(资料图)

  近年来,资兴市先后被确定为国家首批新型城镇化综合试点、全国农村集体资产股份权能改革试点、全国县城深化基础设施投融资体制改革试点。深入推进政府机构改革,平稳有序完成两轮乡镇区划调整,乡镇街道由原来的28个调整为13个,行政村由原来的266个合并为183个。扎实推进供给侧结构性改革,“三去一降一补”工作成效明显。

中国国际自行车赛郴州资兴站举行,自行车运动员经过东江湖环湖赛段,该赛段荣获“最美赛道奖”。曹江平 摄

  以“建小康”为目标,致力增进民生福祉,社会大局和谐稳定

  2016年,全面小康实现程度达93.9%,是湖南省首批全面小康达标县。按照“五个一批”“六个精准”要求,打好结对帮扶、产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫、教育扶贫等组合拳。为20个省级贫困村建设交通基础设施项目44个118.73公里,新建村级光伏扶贫电站20个,完成所有贫困村的农网改造,易地扶贫搬迁192户619人。全市现有建档立卡贫困人口16577人,已脱贫7670人,贫困面由4.3%下降到2.3%。

  狠抓教育强市建设,推进义务教育均衡发展,投入3.28亿元优化教育基础设施设备,建成省合格学校81所。全面推行高中教育免学费、免部分学杂费政策,义务教育巩固率达99.73%,学前教育、特殊教育、职业教育水平稳居全省第一方阵。深化公立医院改革,组建市医疗集团,基本药物制度实现全覆盖,基本医疗和公共卫生服务体系进一步完善,成为全国健康城市试点市。文化体育事业繁荣发展,城乡三级公共文化设施网络基本形成,乡镇综合文化站、农家书屋建有率达100%,启动实施了市文体中心等重大项目,建成了东江移民博物馆等一批文化场馆。基本医疗保险和基本养老保险实现了制度全覆盖,新型农村合作医疗参合率达99.86%。建设各类保障房3.5万余套,惠及1.38万户4.26万人的中央下放煤矿棚户区成为全省最大的“矿工新城”。

  认真落实社会管理综合治理工作责任制,健全矛盾排查调处机制,巩固形成“大调解”工作格局。坚持用群众工作统揽信访工作,在郴州市率先建立市、乡、村三级群众工作平台。在全省率先推行的“一村(社区)一法律顾问”制度、资兴警方“十大机制六大举措压发案高破案”被评为“湖南省最具影响力法治事件”,资兴市连续五年获评省、郴州市综治工作(平安创建)先进县(市、区)。

资兴市瑶族“还盘王愿”祭祀礼仪暨非物质文化遗产展演活动现场。(资料图)

  以“抓党建”为根本,全面深化从严治党,党的建设科学化水平全面提高

  制定出台意识形态工作相关运行机制和阵地管理制度,激活“中心组学习”“东江湖讲坛”“精品课工程”三大理论学习阵地,巩固壮大主流思想文化,讲好资兴好故事,传播资兴好声音。认真组织党组织书记“双述双评”活动,深入实施“双培”工程,举办村(社区)干部培训班12期2540人次。切实压实换届责任,圆满完成市乡领导班子集中换届、村(社区)“两委”换届。扎实推进基层党组织“五化”建设,整顿软弱涣散党组织48个。扎实推进“党代表中心户”模式和党建网格化管理,得到了前来视察调研的刘云山同志充分肯定。

  坚持“好干部”标准,结合政府机构改革、乡镇区划调整和乡镇换届,选优配强了乡镇、单位的领导班子,优化了干部队伍结构。创新推行“菜单式”培训模式,举办各类培训90期5751人次,干部教育网络学院参学人数达1226人。择优引进各类高素质人才74名。

  大力推进纪委监督同级党委试点工作,构建同级监督123制度体系,试点工作取得明显成效。认真落实中央八项规定、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,把“权力关进制度的笼子”,有效遏制了腐败问题发生。深入开展作风建设主题活动,实施“五个一律免职”,持之以恒纠正“四风”突出问题。坚持有腐必反、有案必查,营造了干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。

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