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郴州:“七大机制”助推河道保洁工作
2019-03-20 09:48:45 字号:

郴州:“七大机制”助推河道保洁工作

红网时刻通讯员 姜恬

近日,郴州市河长办以郴河办发〔2019〕1号文件下发了《关于在全市推广河道保洁经验的通知》。郴州市自全面推行河长制工作以来,各地结合实际,积极探索,主动作为,在河道保洁方面做出了许多有益探索。为了进一步总结推广河道保洁工作经验,巩固发展好创新成果,郴州市河长办将各地河道保洁工作典型经验进行总结,形成河道保洁“七大机制”,在全市进行推广。

“民间河长”助推机制

嘉禾县注重发挥群众主体作用,积极开展“党员河长巡河日”活动。资兴市聘请了12名民间河长,配合监督乡村河道水面日常保洁工作,挂牌成立市检察院驻市河长办检察联络室,履行法律监督职能。汝城县志愿者协会为汝城县“河长卫士”工作站和汝城县“民间河长”工作站授牌。

县级河长河道“五包”责任机制

桂东县建立“县四大家主要领导河道五包”工作机制,即包清障、包保洁、包绿化、包亮化、包宣传。要求在河长制的基础上(有河长、有牵头单位、相关单位原有工作职责不变),增加配合单位、工作任务、工作效果。

电站保洁责任区域划分机制

苏仙区为落实电站保洁责任,明确闸坝上游500米,下游1000米范围内为各电站保洁范围,其余河段河道保洁工作仍由属地镇村组负责,建立了河段保洁“属地管理”与电站保洁“区段管理”相结合的全覆盖保洁模式。桂东县电站坝前河道水面保洁由各电站负责,费用自理。

公司化运作机制

苏仙区对翠江飞天山下渡村(资兴出口)至翠江发电厂大坝段及郴江许家洞镇清泉村谭家组码头至两江口段,总长约25公里的主干河道实施河道保洁外包服务,通过政府招投标由伟华水域环保科技公司作为专业保洁队伍,并配备10艘专业打捞船,区财政每年投入150万元,为落实翠江河道日常保洁提供了资金保障。桂东县将河道水库保洁工作分三大块,即县城河道、乡镇河道、电站保洁范围外水面。保洁费用根据县水利局和各乡镇按月出的考核成绩,一季度支付一次给瑞纽博公司,全年保洁费用基数为100万元。安仁县投入990万元,通过政府购买服务,由瑞纽博公司对全县农村环境卫生进行整体保洁清运,公司安排人员每天对全县内所有河道进行清洁打捞确保“河面无漂浮物,河岸无垃圾堆”。

“互联网+河道保洁”远程监控机制

市河长办结合“智慧水利”项目,建设河湖管护信息系统,第一期平台建设安装完成了100个河湖视频监控,已投入试运行;第二期河长制河湖监控平台建设拟对市级河长河流设置90个点进行管护监控。开通“郴州河长制”微信公众举报平台,共受理河道、水库各类问题300余个。桂东县创设微信监管模式,各级河长及相关负责人实名入群,交办任务即时传达,现场问题及时解决,进一步提高了河长治河工作效率。同时,加大资金投入,注重科技运用,在县内主要河道安装了15处远程视频监控点,方便各级河长随时随地了解情况,快速解决问题。

保洁资金保障机制

北湖区将河道保洁工作经费纳入区财政预算,河道保洁资金按照河道治理难度及流经乡镇长度细化分配,全区各乡镇重点及普通河段分别按1200元/(人·月)及800元/(人·月)的标准聘请保洁员,实现精准扶贫与河长制工作的有效衔接。嘉禾县注重发挥财政保障功能,实现河道(水库)保洁经费全覆盖。苏仙区财政每年将河道保洁经费纳入财政预算,由区水务局依据保洁任务大小(辖区河流数量、长度等)拨付给各镇(街道)及相关区直相关单位。宜章县河长办先后出台了《宜章县河道水库保洁工作实施方案》和《宜章县河道保洁经费以奖代补实施办法》。落实河道保洁奖补资金100万元,根据全县河道、水库、骨干山塘保洁任务分类测算保洁经费,按全年河道保洁考核情况对乡镇实行奖补。

保洁责任考核机制

北湖区明确郴江河、燕泉河等城区河流的清理保洁由区城管部门负责承担;乡、村河道按照属地管理的原则由乡、村两级承担清理保洁任务。区、乡、村三级均实行了河道清理保洁定人、定岗、定责的“三定”责任要求。预发70%河道保洁资金作为全区各乡镇日常河道保洁工作经费,剩余30%作为各地年终考核奖补资金。嘉禾县注重发挥奖罚效应,河长制工作委员会制定了《嘉禾县河长制工作奖罚方案》,对全面推行河长制工作突出的乡镇予以表彰奖励,对工作滞后的乡镇予以扣罚。宜章县将河道保洁纳入乡镇洁净乡村行动考核评比,实行每季度一督查,对洁净乡村行动每季度排名前三名的乡镇,县财政奖励10万元,后三名处罚5万元。桂阳县从各乡镇年度工作经费中抽取20万元作为河道保洁保证金,实现负面评价倒扣机制。永兴县把河道保洁纳入全县城乡环境卫生整治范围,实行一周一督查、一月一考核、一季一点评。季度排名前三的给予经费奖励,季度排名后三名、连续后三名的分别给予表态发言、诫勉谈话、免职等处理、处分。

郴州市河长办将把推广落实情况纳入督查考核,确保机制创新和经验推广工作有部署、有督查、有落实。

来源:红网时刻

作者:姜恬

编辑:欧群军

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