红网时刻新闻12月18日郴州讯（通讯员 肖石良）近日，随着桂阳县科工局、教育局、水利局等6个县直单位原政务服务专窗正式撤销，全县“一窗受理、集成服务”改革试运行圆满收官，全面转入综合窗口常态化运行模式。这一举措既是桂阳县响应国家、省、市“放管服”改革部署的具体实践，更是以群众需求为导向，破解“多头跑、来回跑”难题的生动探索，为县域政务服务提质增效、营商环境优化升级注入强劲动力。

高位统筹，筑牢改革“压舱石”政务服务数字化转型背景下，线下大厅“多窗分散”导致的资源闲置、效率不高问题日益凸显。桂阳县精准把握改革趋势，将“一窗受理”改革作为优化政务服务、提升治理效能的关键抓手，高位推动改革落地。成立由县政府办牵头的工作专班，明确县政务服务中心统筹协调职责，各涉改部门协同联动，通过签订授权委托书与承诺书，细化责任清单，构建起“上下联动、齐抓共管”的工作格局。改革过程中，桂阳县坚持“硬件整合+软件升级”双轮驱动：一方面优化大厅功能布局，将6个部门专窗整合为综合窗口，精简窗口数量6个，盘活办公场地150平方米，实现“一个窗口管多事”；另一方面强化制度保障，编制标准化受理指南，细化59项授权事项的审查要点，推行“容缺受理+告知承诺”模式，明确“受审分离”原则，赋予综合窗口咨询、收件、初审、发证全链条权限，让服务流程更规范、更灵活。

平稳过渡，跑出改革“加速度”为确保改革平稳衔接，桂阳县设置三个月试运行期，创新实行AB岗制度，组织原专窗人员与综窗工作人员开展全科业务培训与实操交流，助力综窗人员快速掌握跨部门业务办理技能。试运行期间，综合窗口运行井然有序，共受理各类办件7件，其中水利局1件、气象局1件、消防救援大队5件，其余咨询事项均得到高效回应，实现了人员、场地、流程的无缝衔接，未出现服务断档、群众投诉等情况。通过试运行的实践打磨，“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式日趋成熟。不仅节省了8名工作人员编制，降低了行政运行成本，更有效缓解了大厅忙闲不均、服务分散的痛点，人力资源统筹调配能力显著提升，为政务服务集约化、标准化建设积累了宝贵经验。

红利释放，擦亮服务“金名片”改革的成效，最终要以群众的获得感为标尺。随着“一窗受理”模式全面推行，群众办事无需再辗转多个部门专窗，在一个综合窗口即可完成多项业务咨询与办理，办事流程大幅简化、效率显著提升。数据显示，改革后群众对政务服务的好评率达98%以上，“少跑路、好办事、办好事”成为越来越多群众的切身感受。与此同时，“受审分离”模式有效规范了审批行为，部门协同配合更加顺畅，6个单位授权59项事项的集中受理让审批权责更清晰、流程更透明。对于企业而言，从项目审批到日常业务办理的便捷化，进一步降低了制度性交易成本，为县域营商环境的持续优化注入了“强心剂”，也为桂阳县深化“三集中三到位”改革奠定了坚实基础。

持续深化，打造改革“新标杆”撤窗不是终点，而是服务升级的新起点。为巩固改革成果，桂阳县明确后续深化方向：建立健全部门联络员制度，在新闻出版年检、教育招生报名等业务高峰期，联络员将驻窗现场支持，确保服务不间断；严格落实“三集中三到位”要求，杜绝已授权事项回流，审批结果统一由综合窗口发放或邮寄，彻底解决群众“两头跑”问题；建立事项动态调整机制，确保授权事项变更及时报备更新；开展常态化、实战化业务培训，重点提升综窗人员对办件量少、未实际受理事项的办理能力，推动“一窗通办”向“一窗办好”跨越。

下一步，桂阳县将继续紧跟国家、省、市政务服务改革部署，以此次撤窗为契机，进一步扩大“一窗受理”覆盖范围，优化服务流程，创新服务模式，让政务服务更有温度、更有效率，为建设人民满意的服务型政府、推动县域经济社会高质量发展提供更坚实的保障。