红网时刻新闻通讯员 谭丽 郴州报道

破产审判不仅是优化营商环境的重要指标内容，还是社会经济发展的晴雨表和助推器。2024年以来，永兴法院立足审判职能，不断深化、细化府院联动，提升破产审判质效，助推优化法治化营商环境，共受理破产清算案件6件，审结4件，变现破产财产近2700万元，兑现职工债权近540万元，为维护社会稳定、服务地方经济发展提供了有力支撑。

永兴县人民法院与永兴县税务局召开司法拍卖不动产涉税征管座谈会。

府院“联手”解难题，审判质效逐步提升

今年11月，永兴法院审结了郴州市首例涉及外资企业的破产清算案件，为后续“涉外”企业平稳退市案件提供了先例。

湖南省永兴县综合利用电厂有限公司成立于2004年，系中外合资企业，后该公司由于经营不善，资不抵债，2022年6月，其债权人向法院提出了破产清算申请。

受理案件后，永兴法院发现该公司自2010年起便一直处于停产状态，厂区设备自然损耗和被盗现象严重，若不及时处理任由事态发展，将大大降低设备的变现能力，最终损害债权人的合法权益。同时，由于年代久远，资料不全，对本案所涉125名职工债权数额确认造成了一定困难。

于是永兴县政府和永兴法院迅速启动府院协调机制，成立综合电厂破产清算案件工作专班，先后多次召开联席工作会议，协调多部门配合法院解难题、化风险。

府院联动为案件办理提供了有力支撑。通过向社保部门走访调查、财务审计等多种途径，永兴法院确认职工债权数额共计530余万元。面对资产拍卖已流拍9次的情况，永兴法院积极寻求政府协助寻找意向购买人，终于在第十次挂网拍卖时竞价成功，不仅保障了债权人的合法权益，还使得该公司143520㎡闲置土地资源“变废为宝”。

近年来，永兴法院始终坚持“党委领导、政府支持、法院主导”工作模式，不断推动府院协调机制常态化、规范化、实质化运行，已联动16家职能部门，形成法院“1+N”府院联动工作格局，切实化解破产办理过程中的难点、堵点，最大化提升案件办理质效，实现“三个效果”有机统一。

召开债权人会议。

部门“会诊”商良策，配套机制不断完善

破产办理涉及多项程序，如果仅依靠法院“孤军奋战”，不但可能延长案件办理时限，加重企业诉累，而且影响案件办理效果。如何实现破产办理“换档加速”？永兴法院积极联合相关职能部门共商共议，在实践中一步一步探索，不断建立健全企业破产配套保障机制，进一步完善市场主体救治机制，畅通退出渠道，优化市场资源配置。

今年1月3日，永兴法院与永兴县税务局联合召开破产企业办理涉税事项工作座谈会。双方围绕破产企业的涉税事项、案件推进过程中存在的难点等进行深入交流分析，并就破产案件涉税疑难问题展开讨论，进一步完善了“法院+税务”协作机制，深化数据共享、业务协同，靶向发力推动税收债权申报、破产企业税收优惠、重整企业信用修复等工作高质量开展，切实为困境企业有序退出市场或脱困重整创造条件的同时，确保税收债权依法清收，促进破产案件办理规范化、便利化。

除此之外，永兴法院针对破产程序中的破产案件援助、社会保险信息查询等重点环节，先后与永兴县财政局、永兴县人社局、永兴县医保局等多个部门协调对接，形成了《关于建立破产援助资金制度的指导意见》《关于便利破产与强制清算案件社会保险信息查询的实施意见》等协作机制，加强“行政+司法”有效衔接，进一步提高办理破产的便利度。

执破“融合”提效率，破立并举双向共促

为进一步发挥执行程序与破产程序在破产案件中的优势，实现以执助破、以破促执，今年7月，永兴法院成立了执破融合合议庭，配备专业知识丰富、业务能力强的员额法官，致力打造高水平“执转破”一体化办案团队。

湖南某物流有限责任公司与湖南某建筑有限公司合同纠纷执行案件中，法院经系列执行措施后，未发现湖南某建筑有限公司有可供执行财产，且其资产不能清偿到期债务，办案团队认为该公司具备了破产清算的条件，于是及时引导双方当事人选择适用破产清算程序，将案件移送破产审查。受理该破产清算案件后，永兴法院指导管理人积极开展债权核查工作，及时召开债权人会议，快速推进破产进程。今年11月，永兴法院作出裁定，宣告该公司破产，并终结破产程序，仅用时2个多月。同时，所涉执行案件也得以全部执结，有效化解了“执行难”的问题。

该案仅仅是永兴法院大力推进“执破融合”工作的一个缩影。

今年以来，永兴法院对涉企执行案件进行全面梳理，对无财产可供执行的被执行企业，正确引导债权人或债务人提出破产清算，已移送执转破案件6件，审结3件，助推12件终本案件顺利出清，既减轻当事人诉累，又提升案件办理质效，实现双赢共赢。

“破产审判不只是单纯解决‘破’的问题，还要聚焦如何推动‘破’而后‘立’。”永兴法院党组书记、院长刘小武表示，“永兴法院将继续探索优化破产案件审理新途径，以更精准、更高效、更优质的司法服务，激发市场发展新活力，为社会经济高质量发展赋能助力。”