红网时刻新闻通讯员 郭建东 何芪葶 郴州报道

“切实加强防灾、减灾、救灾，防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故，进一步提升基层应急管理能力，确保人民群众的生命财产安全。”10月9日，在桂东县应急管理局“学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神”专题会议上，该局党委书记、局长黄波的话铿锵有力。

桂东县把提升基层应急管理能力，加强汛期地质灾害防治工作始终作为一项不可忽视的民生工程。全县上下高度重视，深入全县12个乡镇（场）调查研究，做到了“警心齐鸣，科学划分”“响应迅速，急救有方”“疏散有序，安全逃生”，切实筑牢安全底板、守牢安全底线。

警心齐鸣，科学划分

桂东县地处罗霄山脉南端，南岭北麓，诸广山西翼，八面山东侧。夹于南岭纬向构造带的相对隆起带和新华厦构造系的相对隆起带的复合部位。受气候条件影响，形成了相当厚的风化壳及流水的线状侵蚀和面状洗刷，境内山高谷深，重峦叠嶂，沟壑纵横，岭谷相间，极易引发山体滑坡、泥石流等地质灾害，给人民群众生产财产安全带来严重威胁。

桂东县积极探索，充分发挥群众在群防群策体系中的主体作用，县防汛抗旱指挥部强化统筹协调，科学谋划，以1个自然村落为1个网格，组织全县12个乡镇（场）通过按照“就近就地、安全可靠、利于转移、便于自救”的原则，细化摸排、科学选点，将113个行政村划分为531个网格，制定安全转移路线755条，设置安全紧急避险点755个。

桂东县举行全县森林防火应急演练活动。

响应迅速，急救有方

桂东县各个网格根据实际情况，制定防汛避险应急预案，做到“一格一案”，到户到人，制定简单易懂的应急指南，在设立的紧急避险点悬挂统一标识，并配备相应保障物资，向危险区域人员发放“转移避险明白卡”，告知避险点位置、安全转移路线和转移避险注意事项。

在实际工作中，救援队伍全体人员在接到防汛预警信息后，均能在第一时间到达工作岗位，严格工作纪律，对照应急预案紧张有序地完成群众撤离任务。

每当气象部门发布防汛黄色预警时，桂东县各乡镇（场）、村（社区）均能本着“宁可信其有，不可信其无；宁可信其重，不可信其轻；宁可备而不用，不可用时无备；宁可听骂声，不可听哭声”的原则，严格落实“四个一律”（当雨量达到临灾预警值时，一律进行转移避险；当发生险情异动时，一律进行转移避险；当风险隐患不能准确预判时，一律进行转移避险；特别是当晚上发生以上三种情形时，要不等不拖，连夜一律进行转移避险）、“五个关键环节”（转移谁、谁组织、何时转、转到哪、转后如何管理）、“六个提前”（风险提前识别，转移方案提前制定，督导和技术人员提前下沉，地质灾害预警提前下达，受威胁人员提前转移，应急救援力量提前铺排） 的工作措施和叫应机制，提前做好河边、坡边、库边、城市低洼易涝地带等危险区群众转移避险工作。

疏散有序，安全逃生

2021年以来，桂东县各乡镇（场）在每年3月份和12月份以网格为单位，全覆盖开展两轮防汛“逃命”避险演练。

演练从实战出发，模拟因短时强降雨引起山洪、滑坡、泥石流等突发险情情况下，村干部、村民代表或村务员迅速将发生灾害信号通过敲锣、打鼓、吹哨、奔走呼喊等方式传递给其他村民，其他村民听到预警信号后，按照既定路线安全有序撤离，村干部加强秩序维护，保证撤离过程中不发生任何拥挤或踩踏事故，并在演练中对各家各户进行全面摸排，针对危险区域建档立卡群众，逐一提醒，确保不落一户、不漏一人。

应急小分队“敲锣”引导群众安全转移“逃命”演练。

防汛“逃命”避险演练切实提高了群众对汛期安全的直观认识，群众对演练的目的和意义有了更深刻的理解，自愿参与度越来越高，进一步增强了汛期及时转移避险的主动性。同时，检验了各乡镇（场）防汛应急预案的可操作性、现场抢险指挥和技术水平、预案启动的效果和后勤保障能力，也检验了各部门之间协同作战能力，锻炼了工作人员解决问题的能力。

今年7月26日，受台风“格美”影响，桂东境内遭遇强降雨天气，12个乡镇（场）不同程度受灾。桂东县在台风来临前抢前预判、提早预警，灾情出现后周密部署、快速反应、科学应对，把损失降到了最低，未造成人员伤亡。

应急小分队逐户“叫应”，并协助住户及时“转移”。

备豫不虞，为国常道。宁可十防九空，不可失防万一，桂东县以演筑防，紧绷防汛“安全弦”，以“时时放心不下”的责任感，牢牢把握避险的主动权，担负起“促一方发展，保一方平安”的重责大任，推动县域经济高质量发展，不断提升基层治理水平。