中国共产党郴州市第六届委员会第九次全体会议决议

（2024年10月18日中国共产党郴州市第六届委员会第九次全体会议通过）

中国共产党郴州市第六届委员会第九次全体会议于2024年10月18日在郴州举行。

出席这次全会的有市委委员41人、候补委员8人。不是市委委员、候补委员的在职党员市级领导、县市区党政主要负责同志，市直有关单位、市管企业和部分中、省驻郴单位党员主要负责同志，市纪委委员以及部分基层党代表列席会议。

全会由市委常委会主持。全会审议通过了《中共郴州市委关于贯彻党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革 推进中国式现代化郴州实践的实施意见》。市委书记吴巨培受市委常委会委托就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明并发表了讲话。

全会强调，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。习近平总书记在全会上的重要讲话，深刻阐明了进一步全面深化改革的一系列带有方向性、根本性的重大问题，为以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景提供了根本遵循。省委十二届七次全会通过的《中共湖南省委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革 奋力谱写中国式现代化湖南篇章的决定》，是湖南省全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的总纲领，制定了湖南进一步全面深化改革的全景图、任务书和施工图，明确了第一批重点推进的改革事项，吹响了新征程上的改革奋进号角。全市各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会把握党的二十届三中全会的重大意义，深刻领会把握进一步全面深化改革的总体要求、目标任务、重要举措、根本保证，深入贯彻进一步全面深化改革的总目标和“六个坚持”原则，以经济体制改革为牵引，大力推进各领域改革攻坚，为推进中国式现代化郴州实践提供强大动力和制度保障。按照“中央有部署、省委有要求、郴州有需要、工作有共识、近期可见效”的原则，分步实施、梯次推进重点改革事项。到二〇二六年，在重点改革任务上有重大突破。到二〇二九年，完成本实施意见提出的改革任务。到二〇三五年，经济高质量发展的体制机制全面建成，全市各方面制度更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，基本实现“四大定位”战略目标，与全国、全省同步基本实现社会主义现代化。

全会强调，要落实构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和落实“两个毫不动摇”，服务融入全国统一大市场，落实完善市场经济基础制度，完善规划和政策统筹协调机制，深化财税体制改革，深化金融领域改革，完善实施区域协调发展战略机制，形成更具活力更有效能的市场环境。要健全推动经济高质量发展体制机制，健全因地制宜发展新质生产力机制，促进实体经济和数字经济深度融合，完善服务业创新发展的体制机制，构建更加完善的现代化基础设施体系，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度，加快建设湖南重要增长极。要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，深化教育综合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革，高质量推进国家可持续发展议程创新示范区建设。要完善城乡融合发展体制机制，健全推进新型城镇化体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革，促进城乡共同繁荣发展。要完善高水平对外开放体制机制，稳步扩大制度型开放，深化外贸外资外经体制改革，大力实施自贸试验区提升战略，落实高质量共建“一带一路”机制，健全对接粤港澳大湾区体制机制，争当开放发展排头兵。要健全全过程人民民主制度体系，加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局，保障人民当家作主。要完善全面依法治市体制机制，切实提高立法质量，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，加强涉外法治建设，建设更高水平法治郴州。要深化文化体制机制改革，完善意识形态工作责任制，优化文化服务和产品供给机制，健全文化和旅游深度融合发展机制，加快建设文化强市和世界旅游目的地。要健全保障和改善民生制度体系，完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，不断提高人民生活品质。要深化生态文明体制改革，落实生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制，探索生态产品价值实现机制，加快建设美丽郴州。要推进国家安全体系和能力现代化，健全维护国家安全体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，以高水平安全保障高质量发展。要加强党对进一步全面深化改革的领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全改革推进落实机制，以钉钉子精神推动各项改革任务落地见效。

全会强调，要坚持点面结合、梯次推进，第一批重点推进健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制、深化零基预算改革、深化国资国企改革、深化拓展“四水联动”“八水共治”的郴州“水立方”模式、完善高水平对外开放体制机制、健全文化和旅游深度融合发展机制、探索生态产品价值实现机制、健全风险防控体系、深化提升市内公务活动“零接待”机制、推进公共资源交易领域预防和惩治腐败机制建设等10项改革事项。

全会强调，全市各级各部门要第一时间传达好、宣传好、贯彻好、落实好全会精神，自觉当好进一步全面深化改革的执行者、行动派、实干家，全力推动各项改革任务落地落实。要领会精神要义，把准把牢改革方向；掌握科学方法，落实落细改革任务；大胆探索创新，激发激活改革动能；加强组织领导，提升提优改革实效。要认真做好当前各项工作，坚定不移完成全年经济社会发展目标，在统筹发展和安全中守牢底线红线，切实做好“十五五”规划前期研究谋划工作。要一刻不停推进全面从严治党，巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果，驰而不息纠治“四风”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续营造风清气正的政治生态。

全会号召，全市广大党员和干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十届三中全会和省委十二届七次全会精神，高举改革开放旗帜，凝心聚力、开拓进取，为全面推进中国式现代化郴州实践而不懈奋斗，在奋力谱写中国式现代化湖南篇章中彰显新担当！