封立新（中）在棚户区改造项目现场为建设方提供服务。

红网时刻新闻通讯员 李铁南  李智杰 郴州报道

4月21日，资兴市唐洞街道大全路社区党委书记封立新冒着春雨到原刨花板厂棚户区改造项目转了转，看着封顶竣工、进入装修环节的楼栋和日趋完善的基础设施，满脸欢喜，“刨花板厂的老哥老姐都分到新房了，开心。”

作为资兴市唐洞街道大全路社区党委书记的封立新曾是一名退役军人，秉承“退伍不褪色、退役不退志”的精神，甘当居民群众“勤务兵”，他和他的社区一班子人积极向上争取，成立“一网治理”中心专解群众“麻纱事”；对辖区老旧小区实施改造，实行改造全覆盖；筹集资金新建安置小区圆1000余棚改户安居梦……整套“组合拳”下来，让曾经矛盾纠纷多、老旧小区多、破产改制工人“闹”新房意见多的社区“蝶变”为湖南省和谐示范社区、湖南省卫生社区、湖南省文明社区、湖南省充分就业星级示范社区。

“一网治理”专解群众“麻纱事”

“1997年入伍，2002年退役，服役期间多次荣获嘉奖和优秀士兵等荣誉”，封立新谈起自己的军旅生活，很是自豪。退役后，做过销售开过店的封立新积累了丰富的人脉关系和社会经验。2006年，经过选拔考核，封立新成为大全路社区的后备干部，至今已是社区党委书记的他，仍然在社区一线工作。

封立新所在的大全路社区位于资兴市中心城区，总面积3.6平方公里，辖区内有29个机关企事业单位、10个改制破产企业和4个居民小组，居民1.2万余人。

封立新走访看望辖区老党员。

“社区属复杂性的开放型的社区，有居民也有农民，无人管理小区多，管理工作难度大。”封立新直面问题，决心从矛盾纠纷化解和为民服务工作入手，寻找解决问题的“金钥匙”。

2022年9月，封立新积极向上争取，组织成立社区党群服务站，成立“一网治理”指挥中心（智慧中心），将党建、综治信访维稳、防溺水、住房安全隐患排查等网络“多网合一”，设置“和之室（矛盾调解室）”“情之室（心理咨询室）”“爱之室（关爱‘一老一小’、民生诉求活动室）”等功能室，社区干部、网格员线上收集居民群众的民生诉求，线下则通过开展党员干部下访、志愿者开展服务为辖区内的居民提供矛盾纠纷化解、心理咨询、文化教育、科普等多元化、便捷式服务，并定期开展就业培训、文艺展演展示、消防安全培训等活动，满足居民需求，完善构建“15分钟便民生活服务圈”。近三年以来，结对单位与社区合作开展防电信诈骗、交通安全等专题讲座8次、健康义诊12次、调解矛盾纠纷36件，调解成功率达到100%。

老旧小区改造全覆盖

老旧小区是城市的“伤疤”，存在安全隐患，老百姓生活、出行不方便，居民群众颇有怨言。封立新便从改造“入手”，从争取资兴市老旧小区改造项目“破局”。

“第一板斧”争取专项资金600万元，对朝阳街、朝阳街支路、新民街、中国银行旁支路、朝阳街与新民街连接支路和兴华巷等6个背街小巷实施改造。路面全部拓宽为6米，沥青罩面，铺设人行道、盲人道，安装太阳能路灯，实行雨污分流、管线下地，并全部绿化、美化。

“第二板斧”则是对城区的八条巷道老旧小区提质改造，改造资金270万，实施网管下地、小区道路“白改黑”、网管全部下地，按照太阳能路灯100余盏，新建小游园2个，让3个住宅区的4000余人直接受益。

“今年，我们社区将对全心园小区、公汽公司小区、怡园小区等11个小区进行老旧小区改造，改造资金超千万元，成为资兴市老旧小区改造最多的社区。”封立新谈起改造事就兴奋不已，改造项目完工后，大全路社区一举实现老旧小区改造全覆盖，社区环境换新貌展新颜。

棚改户“忧居”变“优居”

“没有党和政府的好政策，我们住不起这么好的新房子。”分到109平方米新房的李辉翔很是开心。作为原资兴市刨花板厂老党员的他，现在每每谈起新房就说封立新的好，说社区一班人帮了大忙。

今年71岁的李辉翔是原资兴市刨花板厂的破产改制职工，住着60平方米的老旧楼房，生活极不方便。和李飞翔一样的还有490户1000余职工及家属同样“忧居”，渴望住新房。“尽力争取棚户区改造项目，就要圆他们的安居梦。”封立新说。

在唐洞街道党工委的指导下，多方努力，新建集中安置棚改户小区项目落地社区，项目总建筑面积约6.4万多平方米，占地面积40.28亩，1000余万的中央棚改专项资金支持基础设施配套。

如今，棚改工程主体工程早已完工，棚改户都分到了新房。同时，道路、路灯、绿化、网管下地等基础配套设施建设如火如荼。新建的安置小区让棚改户告别了老旧房，开启了新生活。

封立新参与环境卫生整治。

化解矛盾纠纷、开展为民服务是社区层面的举措，更需居民本身的自我约束、自我管理，社区才能真正和谐和美。为此，封立新组织修订完善社区居民公约，规范红白喜事、开展移风易俗、倡导孝老爱亲，将居民公约编成歌曲、舞曲，组织党员群众唱公约歌、跳广场舞，达到居民公约人人知、人人守的效果，社区的居民公约也获评了湖南省最美居民公约。

“今后，我们将持续开展党员志愿服务活动、举办社区文化节、进行最美大全人、文明卫生家庭评比等活动，让社区真正成为居民享受生活的‘幸福港湾’。”谈到社区的发展，甘当居民群众“勤务兵”的封立新如是说。