红网时刻新闻通讯员 邓生祥  邓梦婷 郴州报道

暖阳高照，春光明媚。汝城县大坪镇万亩稻油轮作基地油菜花竞相绽放，黄灿灿汇成花海，迎风摇曳芳香四溢，吸引着一波波游人纷至沓来，流连观赏。下乡路过的镇人大主席邓冰，也忍不住停下脚步，拿起手机拍起来。

“油菜花开幸福来，美了乡村富农家。”邓冰一脸舒畅介绍，该镇通过发挥人大代表联系服务群众纽带作用，坚持践行全过程人民民主，充分激活群众动能“一池春水”，盘活基层热土推动乡村振兴，蹚出了生态美、产业兴、百姓富的发展之路。

汝城县大坪镇万亩稻油轮作基地的油菜花竞相绽放，游人如织。

票决民生项目，擘画沃野产业新景

“票决一念，唤活一片。今昔对比，超乎想象。”置身油菜花海，尽享醉人美景，邓冰心生感慨。

前些年，该片基地由农户自行种植农作物，散乱插花没规模，效益不明显，也成不了风景线。特别是贯穿而过的铁炉江两侧，阡陌之间，泥石铺陈的机耕道坑洼狭窄，到处杂草丛生，制约着连片规模化产业。

民有所呼，人大有为。从组织县乡人大代表于2020年5月遵照票决办法、规范民主投票，票决“建设铁炉江至薛家沿江公路”项目成全镇重要民生项目，到2020年7月总投资650万元的项目动工实施，再到2022年1月建成投用，在人大代表有序有力监督推动下，这片土地提质改造里外蝶变。

路宽6米、长3.08公里的沿江公路，串起了境内国道和周边村落各村道，在新屋场、增家湾、红梅园、大园、下昌、薛家等村组间，构建了平整通畅的公路环线。同时，灌溉设施纵横贯通、生产便道绿植点缀等种种有利条件，为良田高效开发利用打牢基础，让打造沿铁炉江农旅产业示范带成为了现实。

很快，该片土地通过实施集中流转后，被邻镇粮食种植大户连片承包起来，大力发展了稻油轮种农业产业，每亩可获益3000多元，还在收获土地流转金和保供务工机遇等方面，帮助当地群众稳定增收致富。

“民主票决顺应民心，项目建设推动又顺又好。”邓冰介绍，2021年以来，该镇通过人大代表票决实施民生项目，除了铁炉江至薛家沿江公路建设项目外，还有大坪中学扩建、现代农业产业园二期扩建和乡村振兴示范带建设等民生实事。每个项目均落地有声，让群众获得感、幸福感节节攀升，人大代表总体评价满意度达100%。

隆兴村田家片焕然一新的村容村貌。

延伸履职平台，汇聚共建共享合力

油菜花开，沃野生辉，也把周遭村庄映衬得格外秀美。顺着一路花香，邓冰来到了隆兴村田家自然片。在排排新建农舍拔地而起的进村路道边，见到村民田志怀正组织人员忙活新屋装修，她便信步走了进去。

“老田啊，好不容易才有了宅基地，可得多费心费力，把房子建得妥妥的。”邓冰快人快语开门见山。

“肯定要想办法建好修好，争取尽快实现新居梦。”田志怀满脸喜色告诉邓冰，爱人继续外出务工，自己则留在家中专门装修房子，力争早点搬离狭窄低矮的泥瓦房。

作别田志怀后，邓冰马不停蹄来到了村人大代表联络站。村支部书记、镇人大代表田志军正组织支村“两委”和几名人大代表，商讨将田家片盘活闲置土地推动新村建设的好模式，复制推广到其他自然村等事宜。

据了解，隆兴村10个组、1935人，总面积2.97平方公里。原先，各村落老旧空房存量达2.7万平方米，全村可供新建住宅土地仅1亩多，导致村民建房土地供需间的矛盾日益加剧。其中，村民田志怀一家4口，与父母和兄弟一家共11口人，多年以来，挤在80多平米的祖屋。

盘活闲置土地、实现村民新房梦，金点子正是源自村人大代表联络站。前些年，隆兴村几名人大代表携手村支“两委”，充分发挥联络站联系服务群众的作用，按照分片包干开展日访夜谈，常态化召开屋场会，深入群众访民问需、寻计问策。对群众反映最为集中的住房紧张等问题，通过群策群力共商共讨，形成了做好盘活文章、唤醒闲置地的建议，创建了统一规划、统一设计、统一外观户型，村民自筹建设资金、理事会自筹基础设施建设和危旧房拆除补偿资金的“三统一两自筹”模式。

携手村民理事会，上门作动员、带头拆危房，组织竞拍会......在人大代表积极助推下，干群心手相牵共同努力，田家片拆危旧盘活宅基地1万余平方米，除了建设配套路道、文化广场、花径绿地等设施外，还将1980平方米宅基地规划为18宗建房用地，解决村民建房缺地困难，让村庄空心变中心、旧房变新房。当前，田家片模式已被隆兴村下禾头、南村村毛家等自然村，广为复制推广，不失为建设美丽屋场的一把“金钥匙”。

“一个代表联络站，就是一座干群连心桥。”邓冰介绍，全镇14个村均建立了规范化联络站，人大代表们以此为据点，分片包干联系服务群众，实行“坐堂接诊”和“出门问诊”结合机制，通过开展“三联三问”“日访夜谈”等常态化活动，广罗民意民需，汇聚民智民力。作为“民意窗”和“连心桥”，各站在推动乡村振兴和落实民生实事中，发挥着越来越重要的积极作用。

公交线路的开通，解决了山区群众“出行难”问题。

强化督导督办，督出公交便民之路

花香氤氲，步履欢畅。几经辗转，在返回镇里途中，邓冰路过油稻轮种基地时惊喜发现，偏远山村城溪村的几位村民，也结伴过来观赏花海，便停了下来上前招呼。

“老乡们，走那么远的山路过来了？真是好雅兴！”接过邓冰亲热话头，村民们心花怒放回应道，“可不是嘛。现在公交车通山村，我们赶集、到镇里都方便多了。现在油菜花正盛开，可不能错过这样的美景。”

据了解，城溪村地处远距集镇20多公里的大山深处，层峦叠嶂、峰回路转，原先因没开通公交车，村民生产生活和交通出行极其不便。眼瞅镇里其他村子都相继开通公交，城溪、溪头、鲁谭新村等3个边远村庄的群众期盼愈加强烈。这也进入人大代表的履职视野。

由连片县人大代表组织牵头，带着代表深入各个村落，专题调研公交线路网设置、停靠点选址、时间设置等事项；组团奔赴泉水、井坡、土桥等其他乡镇，开展实地考察，汲取他山之石……栉风沐雨、跋山涉水一番忙碌后，调研成果迅速转化为代表议案向上提交。2021年10月，在汝城县十八届人大一次会议期间，大坪代表团所提交的《关于优化汝城县城乡公交车运行的议案》被列为重点处理建议，让山村通公交事宜有了着落。

2022年9月，伴随着沿路鞭炮声声，大坪镇区至城溪、溪头、鲁谭新村等边远村的公交正式开通，沿线6000余名群众的出行需求得到了解决。“民怨路”变为“民心路”，“揪心事”变成“舒心事”，坐着公交乡村游、赏美景、享美食，正成为山村群众乐享生活的新风尚。

“人民代表为人民，为民服务不松劲。”邓冰表示，今后，镇人大仍将紧扣群众所需所盼，履职尽责担当作为，为乡亲们带来更多的民生实事，让生活更便捷、更舒心，也让乡亲们过得更幸福。

据了解，去年大坪镇各级人大代表积极作为，累计接待联系群众9700余人次，收集意见、建议85条，切实推动解决了农田水利设施、产业发展、美丽乡村建设等各类实事难事100余件，成为了群众出题、政府答题间的有力推手，在践行全过程人民民主中为乡村振兴持续赋能。