东江湖(飞鹰摄影)。
郴州,因水而兴,因水而美。2019年5月获批国家可持续发展议程创新示范区以来,郴州市紧扣国之大者、民之大事,深入践行习近平生态文明思想,牢记“守护好一江碧水”殷殷嘱托,围绕“水资源可持续利用与绿色发展”主题,着力在示范治理中展现“郴州之为”,在创新发展中探索“郴州之变”,以“四水联动”推进“八水共治”,打造独具郴州韵味的“水立方”模式,推动了“地上绿水青山、地下金山银山”的思想转变、治理转化、产业转型、动能转换、价值转化,用奋进之笔书写了绿水青山的郴州答卷、醉美画卷。
聚焦主题主线,打造“四水联动”新模式
宜章红茶节水喷灌基地(宜章县可持续推进办供图)。
节水提效能。推进节水技术攻关,探索工业废水循环利用、农业灌区+管网+滴灌系统改造、互联网+智慧节水、社区(小区)“三化”节水模式,推动全域开展县域节水型社会建设。截止目前,郴州建成县级以上节水型载体370个,顺利通过“国家节水型城市”复查验收,8个县市区建成节水型社会建设达标县。
治理后的三十六湾矿区“癞子岭”(郴州市科技局供图)。
治水美环境。通过“自然恢复+人工修复”相结合的方式,郴州把曾经的荒地、废地,建设成为绿地、湿地,三十六湾等重点矿区整治入选省长江流域重金属治理典型案例,历史性消除劣Ⅴ类水质。目前,郴州创建国家级绿色小水电示范电站6座、省级“美丽河湖”22条(座)、省级以上水利风景区14家,东江湖、四清水库获评全省美丽河湖建设优秀案例。
东江引水工程。(朱孝荣/图)
护水优生态。实施重点水源地生态保护工程,全市重要江河湖泊水功能区水质达标率为100%,13个县级以上饮用水源地达标率100%,东江湖持续保持Ⅰ类水质,“人间天上一湖水,万千景象在其中”成为郴州可持续发展的靓丽名片;启动“郴州好水”普惠全民工程,依托东江、莽山等大中型水库优质水源,实施跨区域引水,让200多万群众喝上好水。
东江湖大数据产业园(郭立亮摄)。
用水兴产业。郴州利用“冷水”建成全自然冷却的东江湖大数据产业园,获评“国家绿色数据中心”、全国十大低碳节能园区;利用“热水”发展康养产业,打造“温泉之都”;利用“绿水”发展生态农业,建设大湾区“菜篮子”生产基地219个、数量居全国地级市第2;利用“净水”发展生物医药、食品饮料等产业,青岛啤酒、华润三九制药纷纷扎根郴州;利用“碧水”发展文旅产业,打造东江湖、飞天山、莽山等110余处风景名胜。
聚焦强能赋能,激活“创新驱动”新引擎
高新技术企业——湖南旗滨光能科技有限公司。(郭立亮/图)
创新主体加量提质。全面落实《郴州市助力全省打造具有核心竞争力的科技创新高地若干支持政策》,健全“科技型中小企业—高新技术企业培育库—高新技术企业”梯度培育机制,推动创新资源向企业集聚。全市高新技术企业由2019年的211家增至2022年的495家,增长1.35倍;科技型中小企业入库由2019年的93家增至2022年912家,增长8.8倍。
郴江实验室挂牌(郴州市科技局供图)。
平台载体加档提级。郴江实验室正式挂牌,元贞创业服务有限公司被认定为国家级科技企业孵化器,实现国家级孵化器零的突破。探索“异地研发+郴州孵化生产”科技创新成果合作机制,建成中南大学技术(郴州)转移中心、粤港澳大湾区(深圳、广州、佛山)郴州等技术转移中心。
9所全国知名的科研机构和高校在首届锂资源创新应用发展大会上集中签约(郴州市科技局供图)。
成果转化加速提效。形成“政府搭台、校企合作、三方共赢”的产学研科技成果转化体系,打造湘南学院、郴州高新区、郴州经开区公共类和宜章县、永兴县企业类“3+2”科技成果转化中试基地,入库培育中试项目30个,打通科技成果转化孵化通道。创新成果不断涌现,其中旗滨中性硼硅药玻、郴州氟化学“全氟聚醚”等技术打破国外垄断、填补国内空白。
人才智库加码提能。设立人才发展专项资金,先后出台“林邑聚才”计划以及“人才新政52条”。组建郴州人才集团,实施“百千万人才工程”。省政府成立示范区专家咨询委员会,邀请28名专家为示范区建设提供智力支撑。
聚焦转型转身,焕发“老树新枝”新气象
推动产业“向高而进”。深化供给侧结构性改革,全面淘汰落后生产工艺装备,大力改变矿业经济“一家独大”的产业结构和“家家点火、户户冒烟”的生产方式。“十四五”期间,郴州累计淘汰工业燃煤锅炉86座、造纸生产线248条,取缔冲天炉261座,关闭高污染企业169家;全市矿山总量从2019年的496家减少至目前296家,建成绿色矿山109家,居全省第一,打造了新材料、装备制造、电子电池、新能源、数字经济等千亿产业集群,全市高加工度工业、高技术制造业增加值年均增幅均超过10%。
国家级绿色矿山——湖南柿竹园有色金属有限责任公司(郴州市科技局供图)。
推动资源“向绿而长”。郴州坚持把“世界有色金属博物馆”改造成全国工业资源综合利用示范基地,大力发展循环经济,着力让废渣变宝物、黑色变绿色。全市工业固废综合利用量达3390万吨,综合利用率达82.5%。永兴稀贵金属产业集群获评国家级中小企业特色产业集群,列为国家大宗固废综合利用示范基地,每年废渣减排量1000万吨以上、二氧化碳减排量250万吨,白银、碲、铋产量连续多年全国第一。盘活锂矿资源和尾砂矿“沉睡的资源宝库”,打造“电池之都”,锂电新能源签约项目金额达1400多亿元,今年争取实现产值320亿元以上。
高椅岭(郴州市科技局供图)。
推动生态“向美而行”。郴州坚持文旅融合发展,做好“生态+文旅”文章,着力推动莽山、东江湖、仰天湖、高椅岭等旅游景区深度开发,以文旅产业实现生态价值转化、发展绿色转型。今年以来,围绕承办第二届湖南旅发大会,加强旅游基础设施建设,打造精品线路,推动“山水画卷·郴州相见”火爆出圈,“大湾区游客最喜欢的湖南20景区”榜单的前6席中郴州景区独占4席。1-6月郴州共接待各类游客3811万人次,同比增长46.3%;旅游总收入396亿元,同比增长48.4%。
聚焦长效实效,构建“绿色发展”新机制
构建立体常态管护机制。坚持水体与水岸同治、水面与水下同治,健全河长制、林长制、田长制、检察长+河长等联合管护机制。全面构建“治非、治矿、治山、治污、治水+转型”的5+1综合治理模式,打造“矿业整治-综合治污-绿色发展”的治理路径。
郴江河(郴州市科技局供图)。
探索生态价值转化机制。以推进绿色低碳发展为治本之策,努力拓宽绿水青山转化金山银山的路径,探索建立市场推动可持续发展、企业积极参与的有效机制,不断塑造发展的新动能、新优势。高椅岭、飞天山、东湖公园等成为新的网红景点。
建立生态流域补偿机制。针对东江湖流域建立市内一市三县断面考核和补偿机制。与衡阳市签订流域跨界断面考核补偿协议,形成跨市、跨县纵向衔接、横向协同的生态补偿体系。
完善全民参与共建机制。深化习近平生态文明思想的大众化传播,提高全社会生态文明意识,做“绿水青山就是金山银山”理论的积极传播者和模范践行者。组建郴州可持续发展志愿者协会,在全国首倡设立“5月可持续发展宣传月”。全力筹备水资源可持续利用与绿色发展(国际)论坛,建设郴州水世界,共享水科技、传播水文化、讲好水故事。
郴州水世界(郴州市科技局供图)。
山水郴州新图景,砥砺前行不停歇。实践证明,习近平生态文明思想具有无比深远的思想伟力和无比强大的实践伟力,下一步,郴州将始终牢记揭榜领题的初心、树立精彩答题的信心、坚定久久为功的决心,把山水画卷转化为发展答卷、把历史包袱转化为发展财富、把生态优势转化为发展胜势,真正走出、走好水资源可持续利用与绿色发展的新路子,为如期实现联合国2030年可持续发展目标、推动构建人类命运共同体,提供更多“郴州模式、湖南样板、中国方案”。
(作者系郴州市科学技术局党组书记、局长)
来源:红网时刻
作者:肖亮
编辑:何雨杏
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