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桂东县:卸下“旧包袱” 轻装谋发展

红网时刻新闻通讯员 郭建东 黄丁力 李振标 郴州报道

10月16日,走进桂东县桥头乡甘坑村,乡驻村干部罗霞、李永阳,村干部黄守贵、黄涛正围坐一起,商讨着100万元乡村振兴贷按期还清后,如何将村里的茶叶、粽叶等产业扩规提质。

截至目前,桂东县113个村(社区)1823.93万元历史债务全部化解到位,在全省率先实现村级债务全域清零。

账本清了,日子不能停。桂东的做法很实在:旧账一笔一笔清,新债一道一道防,发展一步一步跟上。

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村民黄信明家的粽叶林。(黄涛 摄)

清旧账

桂东把化债当成“一把手”工程。县里统筹,部门专班跟进,乡村两级落实,一季一督查、一通报,重点村“日碰头、日销号”。

镇村干部挨家挨户摸家底,逐村画出“债务图谱”,把每笔欠账都理清楚。干部带头还自家欠款、动员亲属履约、参与纠纷调解,谁家的账谁认领。四都镇追回陈年欠款13万元,沤江镇15天清偿18个村41万元债务,率先成为“无债乡镇”。

全县债务分成三类:该还的还、该调的调、该拨的拨。确实欠下的,村集体自筹、后盾单位帮扶、乡镇兜底一起上;历史核算不实的,核实后一笔笔冲销;该拨没拨的,审计、建设单位联动加快结算。截至目前,累计清偿200万元、核销调整1358.30万元、结算拨付265.63万元,所有旧账全部清零销号。

防新债

化债最怕“前清后欠”。桂东立下规矩:没钱不立项、没风控不实施、没持续方案不推进。村级申报、乡镇审核、县级审定,三道关口层层把关。

村账由第三方代理记账,村务监督委员会每月审核,接入全国村级“三资”监管平台,钱往哪花、花到哪去,一目了然。2025年以来,全县村级新上项目“零负债”入库,非生产性开支同比下降29%,省下的钱优先还债。

谋发展

债清了,村级班子轻装上阵谋发展。桂东把闲置的村部、村小、厂房、库房、“四荒”地全部盘活,通过发包租赁、股份合作等方式,126处闲置资源产生收益177万元。

桂东县因地制宜发展特色农业。全县发展5.2万亩高山蔬菜,14.9万亩茶叶,2.45万亩粽叶,综合产值破亿元,带动3000多户年均增收1.8万元。

甘坑村正是靠着规范借贷、专款专用、按期还款,实现了“借得来、用得好、还得上”。如今,甘坑村建起了集中供水设施,全村12个村民小组、乡中小学及公租房3000多人用上了安全水。依托乡域50多家茶叶作坊和引进的一家粽叶加工厂,茶叶、粽叶有销路,村民稳增收。

幸福组村民何桂香说:“年纪大了,出不了远门,就在村里粽叶厂做事,家庭增收6000多块。”

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欣荣生态农业槐村蔬菜基地。(钟凤侣 摄)

和甘坑村一样,寨前镇槐村村也走出了一条“敢贷善还、多元发展”的路子。400亩蔬菜大棚拔地而起,200多亩粽叶林在山间长势喜人,利用村部、小学、联建点等房屋屋顶建起的350KW“槐胜光伏电站”,年创收约18万元,村集体经济有了保障。

“土地流转有租金,就近干活,挣钱又顾家。”热心村务的村民李应龙说:“要让土地利用最大化,让老百姓的日子越过越好。”几句实在话,说到了村民心坎上。

目前,全县村集体经营性年收入达2843万元,113个村(社区)全部达标,村均超25万元,50万元以上的经济强村有7个。

账本清了,日子才能往前奔。桂东正以“零债务”为起跑线,推动村级治理从“保运转”向“谋发展”转变,让化债成果真正变成强村富民的持久动力。

来源:红网时刻

作者:郭建东 黄丁力 李振标

编辑:胡用梅

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