红网时刻新闻通讯员 何云开 马豪 郴州报道

发展壮大村级集体经济是提升基层组织力、推动乡村振兴、实现共同富裕的动力引擎。近年来，永兴县油麻镇探索符合自身实际情况的“四条路子”，破解村级集体经济“困难多、资源少”“散松小”等难题，着力提升村级组织“造血”功能与质量，努力蹚出发展壮大村级集体经济新路径，为推动乡村振兴提供动力引擎。

油麻镇下青村黄克诚故居。

抓好顶层设计“铺路子”

为破解村级集体经济发展中缺少思路和发展定位的难题，油麻镇党委通过“学习示范”“专家指路”“市场调研”等一系列的操作，优化顶层设计，帮助村党支部定好发展村集体经济方向。

油麻下青村作为红色旅游基地，通过找准定位目标，制定符合自身发展的村集体经济实施方案，不断增强村级组织“造血”功能和自我发展的能力。依托丰富的红色旅游资源，注册成立下青村旅游发展有限公司，利用山区独特的资源禀赋，大力开展特色乡村民宿建设，兴办餐饮、奶茶店、烧烤店等特色乡村小店，通过红色传承推动绿色发展。同时成立专业合作社，由村党支部书记、村委会主任担任合作社理事长，“两委”成员在合作社中任职，组织和引导农民以土地入股、资金入股等方式成为合作社社员，积极争取项目资金，大力发展水稻制种和烤烟生产。

通过组织领导与红色旅游产业发展，预计2022年下青村农村居民人均可支配收入达2万余元，人均可支配收入22680元，同比去年增长10％，村集体经济收入达15万元。

开展入村帮扶“结对子”

油麻镇立足实际，统筹整合驻村帮扶力量，建立“镇党委—村党支部—村党小组—党员中心户”四级组织架构，成立17个由包村领导、包村干部、村组干部、驻村工作队、致富能手、产业大户组成的村级集体经济发展领导小组，将党建引领集体经济发展延伸至“毛细血管”，形成分工明确、统筹协调、上下联动、整体推进的工作局面。同时建立村级集体经济发展考核奖励制度，推进村集体产权制度改革，完善集体收益分配制度，推动集体经济持续健康发展。

为了扶持溪尾村西瓜种植产业，油麻镇安排一名拥有专业技术职称的镇干部到溪尾驻村，并邀请西瓜大户到溪尾村作技术指导，从幼苗移栽、除草施肥、病虫害防治、打药挂果等过程进行精心教学、跟踪指导，确保产业发展有人抓、有人会抓、有人跟踪落实，实现西瓜种植产业技术化发展。

永兴县油麻镇北岸村辣椒种植基地。

精准把脉问诊“开方子”

油麻镇北岸村日夜温差大、高山无污染，依托得天独厚的地理条件和气候条件，北岸村走出一条“火力十足”的新路子，该村大力发展生姜、辣椒产业，按照“民办、民营、民受益”的原则，注册成立了永兴县六合专业合作社和永兴县石江寨家庭农场，创办辣椒种植基地，建立200多立方智能预冷库设施，建设原生态有机生产种植项目，形成“辣椒基地+冷冻储存+农业观光采摘”三位一体的绿色产业发展模式，完善产品贮藏功能，减小滞销压力，为全村农户参与辣椒产业发展奠定了基础。

以油麻镇丰富的红色文旅产业发展为契机，北岸村创办麻椒加工厂，通过统一产品包装、提供生产效益、提升产品层次，带动了一、二、三产业融合发展，增加了就业岗位，实现了产业立体化发展，有力地增加集体经济的收入。

预计到2025年，北岸村辣椒种植面积达到全村土地面积的80%，亩均产值达到8千元以上，人均纯收入达到1万元以上，真正实现成为“一村一品一特色”的名牌村。

加强考核激励“压担子”

为充分调动基层干部特别是村干部的积极性，油麻镇发挥镇、村两级党组织书记齐抓村级集体经济发展作用，镇党委书记谋划路径，压实村党组织书记责任，实行镇党委书记、联系村领导、驻村干部和村党组织书记四级责任制。

同时，建立健全激励约束机制，把发展村级集体经济作为村干部年度工作考核的重要内容和推荐表彰奖励的重要依据，将经营管理绩效与村干部报酬相挂钩，“实打实”提高他们的收入，推动村级集体经济发展目标导向清晰，不断激发基层干部主动参与集体经济发展干劲，让干部有奔头、尝甜头。