近年来，桂阳县坚持党建引领，聚力平安稳定，做实网格管理，打造了“小网格”服务社会“大治理”的基层社会治理桂阳样本。全县综治民调成绩稳居全省前列；综治工作连年被评为省市先进；连续9年荣获全省“平安县”；常态推进新冠肺炎疫情精准防控，成为全省50万以上人口县中唯一保持“零确诊”的县。

突出治理全方位，小网格完善大体系

全县区域细分1533个基础网格，建立上下联动、互联互通的网格化组织体系，实现网格服务向更深更细处下沉。支部设在网格上。构建“县委—乡镇街道党（工）委—村（社区）党总支（党支部）—网格（自然村、小区）党支部—村民（楼栋）党小组”五级组织体系。在疫情防控中，网格化管理凸显的干群“面对面”、服务“心连心”基层治理模式在全省推介。队伍建在网格上。组织有公益心、有责任感、有号召力的村（居）民作为网格信息员，城区网格组织“邻居节”、农村组织“农家夜话”活动，真正让网格成为民情民意的“集散地”。管理落在网格上。深入开展“平安小区+”活动，充分“放权赋能”，积极统筹信访、司法、便民服务中心等基层资源入驻网格服务大厅，形成综合服务“超市”，有效解决村（居）民急难愁盼问题。

突出服务全过程，小网格支撑大平台

县委县政府强化顶层设计和落地支撑，县委组织部门协同政法部门，激活治理“一盘棋”，实现事务“一网兜”。推动“三员”服务下沉网格。实行“一格三员”制度（即一个网格配备一名网格员、一名调解员、一名警务员”）。去年来，“三员”化解各类纠纷3864件，解决民生民本问题3536件。推动机关干部帮扶网格。实行“一格两帮”工作机制，即“单位帮网格、干部帮网格”。“两帮”工作的落实效果由网格员反向考核，考核结果作为单位平安建设评优的重要依据。推动社会组织服务网格。推动桂阳“好人协会”“蓉城志愿者协会”“古郡志愿者协会”等志愿者组织常态化深入网格，18支县级行业志愿服务队1万余名志愿者下沉网格经常开展志愿服务活动。

突出信息全共享，小网格推动大整合

着力探索“智治”新模式，实现资源在网格汇聚，工作在网格联动，任务在网格落地。管理“数字化”，解决“无法管”难题。社会治理云平台实现“采办分离”。平台目前更新基础人口信息87.4万条，收集各类数据28.6万条，为基层社会精准管理提供数据支撑。治理“全科化”，解决“管不了”难题。实行“多网合一”，为网格员配备网格管理手机APP，“多网合一”管理推行以来，累计为群众办理各类事项1万余件。接警量同比下降60%，犯罪案件数量同比下降47.1%。监管“一体化”，解决“管不好”难题。强力推进“雪亮工程”建设，目前各类社会视频8575路均已接入县乡村三级综治中心平台视频监控室，实现“一网观天下”。

突出社情全掌握，小网格守护大平安

强化信息平台、综治中心、服务管理、矛盾化解“四位一体”建设，实现“大事全网联动、小事不出网格”。隐患在网格排查。推行网格事务管理“六步闭环”和部门联动工作机制，通过网格化管理机制，排查登记各类隐患947件，闭环处理947件，安全隐患化解处置率达100%。矛盾在网格解决。坚持和发展新时代“枫桥经验”，在网格建设人民调解“百米服务圈”，把人民调解服务送到老百姓家门口，方便、及时、快捷化解矛盾纠纷，真正让纷争不出网格。平安在网格落地。常态开展“我为大家巡一夜、大家为我巡一年”巡防活动，每个村（社区）组建一支10余人的平安志愿队伍。去年，协助公安机关抓获违法犯罪嫌疑人31名，协助处置警情1354个，化解矛盾纠纷1850件。