2022年一季度，全市各级各部门认真贯彻落实《优化营商环境条例》《湖南省优化营商环境规定》，全力打造“办事不求人、高效便捷、暖心顺心”的一流营商环境，严查了一批损害经济发展环境典型案例，现通报如下：

一、被告人江某仁犯串通投标罪案。2020年2月，被告人江某仁得知安仁县渡口泵站更新改造工程2019年度项目一标段上网招标后，便找到郴州市水电建设公司时任副经理邓某兵（已判刑），请求邓某兵帮忙中标该项目。邓某兵提出由江某仁支付21万元围标费，由其组织多家公司采取围标方式共同投标该项目，待中标后再将工程交由江某仁施工，江某仁表示同意。之后，邓某兵与陈某（另案处理）组织多家公司串通投标，由邓某兵统一确定每家公司的投标价格参与投标，并经手向上述支付陪标费用。2020年4月1日，郴州市水电建设公司中标该项目，中标价为9235222.66元，随后将该项目交由江某仁施工。经鉴定，该项目利润为409469.21元。2022年2月22日，湖南省郴州市苏仙区人民法院以串通投标罪判处被告人江某仁拘役五个月，缓刑六个月，并处罚金人民币8万元；被告人江某仁所退违法所得409469.21元，予以没收，上缴国库。

二、被告人邓某望犯串通投标罪案。2017年底，被告人邓某望得知郴州市北湖区郴江河朱家至槐树下河段治理工程上网招标后，找到郴州市水电建设公司时任副经理邓某兵（已判刑），请求邓某兵帮忙中标该项目。邓某兵提出由被告人邓某望支付26万元围标费，由邓某兵组织多家公司采取围标的方式共同投标该项目，待中标后再将工程交由被告人邓某望施工，被告人邓某望表示同意。随后，被告人邓某望将26万元围标费交给邓某兵。邓某兵与陈某（另案处理）组织多家公司串通投标。2018年2月5日，郴州市水电建设公司中标该项目，中标价为11167580.12元。2018年2月28日，郴州市水电建设公司与邓某望签订了该项目建设工程施工内部承包协议，由邓某望负责现场施工、计量支付等。经鉴定，该项目的利润为353483.58元。2022年2月17日，湖南省郴州市苏仙区人民法院以串通投标罪判处被告人邓某望拘役五个月，缓刑六个月，并处罚金人民币8万元；被告人邓某望所退违法所得353483.58元，予以没收，上缴国库。

三、曾某红、黄某忠等人盗窃案。自2020年12月以来，崔某华纠集永兴籍曾某红、黄某忠等人利用自己参与过基站维护，熟悉基站安防措施和分布的有利条件，驾车在永兴、安仁、宜章、苏仙、资兴等地盗窃基站蓄电池100余次，造成郴州铁塔公司经济损失100多万元。经过一系列摸排，专案组于2022年1月集中收网，抓获犯罪嫌疑人11人。截止3月，刑事拘留7人、逮捕6人、取保8人，起诉9人，被带破案件3起（三都镇辰岗岭移动基站锂电池被盗案、资兴联通州门司大湾铁塔蓄电池被盗案、高升湖路段铁塔公司基站电瓶被盗案）。

四、涟源某房地产开发有限公司欠税案。涟源某房地产开发有限公司在开发的桂阳县明珠花园项目欠缴税款220余万元，经过税务部门多次催缴，该公司仍拒不履行纳税义务。桂阳县税务局依法采取税收强制执行措施，于2022年2月25日依法对该公司房产拍卖，拍卖金额上缴税款，确保国家税收依法足额入库。

五、桂阳某电子有限公司拖欠员工工资案。经查，桂阳某电子有限公司在劳动用工中存在拖欠61名劳动者工资255898.35元的违法行为，桂阳县人社局于2021年12月31日向该公司下达了《劳动保障监察限期改正指令书》（桂人社监令字〔2021〕19号），该公司逾期未履行。2022年1月10日，该局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪将该案件移送公安机关侦办。

六、桂阳某商行买卖合同纠纷系列案。经桂阳法院查明，被告桂阳某商行系某牛奶饮料的代理商，自2019年起，通过让利的方式向桂阳县内众多零售商预收了货款，但桂阳某商行未及时供应相应价值的货物，经多家零售商多次催促，其仍未提供货物或退还剩余预付款。46家零售商分别于2022年3月10日、3月11日、3月14日、3月17日诉至法院。桂阳法院于2022年3月22日、3月23日、3月25日分批次集中公开开庭审理了该46起案件，并当庭宣判由被告某商行于判决生效之日起五日内退还原告方剩余预付货款。

七、湖南本粉食品有限公司在生产的食品中超范围使用食品添加剂以及未依法遵守食品安全制度案。2022年3月25日，郴州市市场监督管理局对湖南本粉食品有限公司依法作出行政处罚：对其生产超范围使用食品添加剂的米粉的违法行为，没收违法所得7521元，罚款100000元；对其未依法遵守食品出厂检验记录制度、销售记录制度和进货查验记录制度的违法行为，罚款20000元；并对其法定代表人段某生罚款311290元。

以上七起典型案例涉及串通投标、盗窃、欠税、拖欠员工工资、合同纠纷、食品安全等方面，体现了优化部门、公检法机关、市场监管部门等单位履职尽责、敢于担当、严肃查处损害经济发展环境案件的强大力量。我们要始终保持整治“三强”高压态势，对违法犯罪行为依法从严打击，对慢作为、不作为、乱作为的人员从严追究责任。市优化办将每季度通报一期典型案例，充分发挥典型案例的震慑作用，为扎实推进“三大支撑八项重点”“十大重点工作”，全力打造“一极六区”建设营造更优良的营商环境。