冬日暖阳，位于郴州经开区船洞片区双坡路与茶缘路交汇处的船洞小学（郴州市第四十八完小）传出琅琅书声。

船洞片区是郴州经开区重点打造的高品质、配套完善的产城融合服务区，然而该片区内却无一所小学，给周边群众及经开区务工人员子女就近上学带来了不便。为进一步优化船洞片区学校资源布局、加快教育事业的发展，今年2月，郴州经开区启动船洞小学项目建设，9月交付办学。这得益于郴州经开区工程建设项目审批制度改革的探索。

工程建设项目审批制度改革是推进政府职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容。郴州经开区在我省工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革取得明显成效的基础上，针对改革中的堵点、难点问题，实施制度集成创新，推出技术审查与行政审批分离、行政审批即到即办、联合验收一次通过等“十大改革举措”，实现社会投资产业项目工程建设极简审批，项目拿地当天“秒批”发证开工，极大缩短审批时间，提速项目建设。

流程再造，实现产业项目快速审批

为激发发展活力、优化发展环境，进一步深化郴州经开区工程建设项目审批制度改革，提升行政审批服务效能，推动园区高质量发展，郴州经开区印发了《郴州经济开发区社会投资产业项目工程建设极简审批制度改革实施方案（试行）》。

在湖南省工程建设审批制度改革中，实行区域评估带方案出让土地的社会投资房屋建筑项目，分为了立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，总审批时限为40个工作日，郴州经开区创新技术审查与行政审批分离，通过流程再造将取得土地到开工建设的审批时限由30个工作日压缩至1个自然日，联合验收10个工作日压缩至1个自然日。同时开辟了园区产业项目行政审批事项绿色通道，对不涉及房屋质量安全、不影响城市规划、不影响公众利益的资料采取容缺受理，对项目审查环节予以简化，从而实现产业项目快速审批。

“即到即办”，营造优质项目服务环境

湖南省工程建设项目审批制度改革实行“一网通办”，但业务仍由多部门审批。今年，通过赋权园区，郴州经开区从发改立项到竣工验收实行全流程闭环管理，所有项目由管委会统筹安排，一名分管领导牵头调度，一个部门牵头完成，涉及园区内部的行政审批事项全部实行“即到即办”，营造优质项目服务环境。

万华生态新材料（郴州）有限公司投资建设的万华生态新家装（湖南）智能制造产业园项目位于郴州经开区石盖塘片区，是郴州市政府引进的重大产业项目，是湖南省2021年重点建设项目。

该公司顺利完成一期150亩土地摘牌、缴清相关税费后，于8月9日、8月10日分别向郴州经开区申请核发建设用地规划许可证及建设工程规划许可证，并在受理当天完成办证流程。

前置服务，为项目运转保驾护航

郴州经开区改变依申请才办理工作方式，主动对接企业，用项目制管理思路指导企业开展项目前期工作，为项目运转保驾护航。

湖南明柯泰精密机械有限公司位于郴州经开区石盖塘工业园，公司成立于2015年，一直专注电机零部件的加工，产品远销海内外。因为订单量增多，需求量增大，于今年年初新建厂房10000平方米，因验收时遇到困难，新厂房不能投入使用。

为解决这一难题，郴州经开区派驻一名“项目服务秘书”来到湖南明柯泰精密机械有限公司，多次上门调研走访，参照验收标准在资料准备、现场整改等各方面为企业提供帮助，及时理清了项目建设中“卡脖子”的环节，帮助项目顺利达到验收标准。

同时，郴州经开区推行帮办代办服务，建立帮办代办运作机制，为项目申请人提供事前政策咨询、流程指导，事中沟通协调、帮办代办、督促推进，事后解难答疑、跟踪服务的全过程服务。

目前，智能传感通新材料产业化项目、阳普医疗健康产业园一期项目、华润三九（郴州）华南区生产制造中心项目等一批产业项目皆享受改革举措，快速建设，助力园区发展提速。