近日,省政府第七次全体会议公布了《湖南省人民政府办公厅关于对2020年度真抓实干成效明显地区予以表扬激励的通报》,对2020年度推动重点工作真抓实干成效明显的市州、县(市、区)和园区予以通报表扬,并给予激励支持。郴州市防范化解风险和财政管理工作继2019年度后再获省政府表扬激励,并获得500万元奖励。
近年来,郴州市财政局坚持问题导向、目标导向和结果导向,推进全过程预算管理改革,加快建立现代财政制度,有力促进了全市财政事业高质量发展。打破“基数+增长”固化模式,大力推行专项资金零基预算,努力确保非“三保”公用经费“零增长”,及时收回部门结余资金达到“零结转”。全面加强“四本预算”统筹衔接。深入推进专项资金整合及“大专项+任务清单”管理,专项资金数量压减了90%。积极推进预算与绩效管理一体化,强化绩效评价结果运用。
同时,郴州市财政局强化硬化预算及执行,把好把严预算管理“总阀门”。全面贯彻实施“收入质量提升三年行动计划”,同步推进做实非税收入和推动税收稳步增长。2020年全市总税比达81.4%,再创新高;地方非税占比回落至28.3%,财政收入质量从全省垫底快速提升至第一位。市本级出台加强财政收支管理切实兜牢“三保”底线的16条硬举措,坚持“三保”支出“三个优先”。压减一般性和非刚性非重点非急需支出5亿元。严控预算追加,主要限于疫情、应急等特殊事项。科学调度库款,有效保障资金需求。建立动态调整机制,及时调整专项支出预算,腾出财力保障“六稳”“六保”支出。扩大单位自主权限,提升支付和采购效率。落实资金审批、拨付限时办结制。实行支出进度目标量化考核通报。
郴州市财政局还专门成立财政监督组,实现财政资金全程动态监控。强化财政、审计联动工作机制。全面提升公开质量,实现一站式服务,全力打造阳光财政透明政府。在清华大学“中国市级政府财政透明度研究报告”中,郴州市连续6年稳居全省第一。坚持不懈防风险,多措并举守住红线和底线,全方位建立债务风险摸排体系和防控预案。严审严控新上项目,多渠道筹集资金完成化债任务。全力争取政府债券项目。增强平台公司信用等级和造血能力。积极优化债务结构,降低债务利率。在2020年省政府贯彻落实预算法实施条例暨防范和化解债务风险视频会上,郴州市作了预算管理方面的唯一典型发言。
来源:湖南日报
作者:张红萍 段君佳
编辑:唐哲宁