启动重大突发公共卫生事件一级响应对湖南意味着什么？

截至 2020 年 1 月 24 日 24 时，湖南省累计报告新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例 43 例，重症病例 15 例，死亡病例 0 例，出院病例 0 例。

根据《湖南省突发公共卫生事件应急预案》, 结合湖南省当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势。1 月 23 日，省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组决定 , 启动湖南省重大突发公共卫生事件一级响应（特别重大级别）。

什么是一级响应？启动一级响应对于湖南意味着什么？

据悉，根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（I 级）四级。

特别重大突发公共卫生事件

（1）肺鼠疫、肺炭疽在省内大、中城市发生，疫情有扩散趋势；或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及包括我省在内的 2 个以上的省份，并有进一步扩散趋势；

（2）发生传染性非典型肺炎、埃博拉出血热、中东呼吸综合征病例，并有扩散趋势；

（3）波及临近省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势；

（4）发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行；

（5）发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件；

（6）周边以及与我省通航的国家和地区发生特大传染病疫情，我省出现输入性病例，严重危及我省公共卫生安全的事件；

（7）国务院有关部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。

上述数量表述中，" 以上 " 含本数，" 以下 " 不含本数。

特别重大（Ⅰ级）突发公共卫生事件的应急响应

在国家突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导和指挥下，省人民政府组织协调开展突发公共卫生事件的应急处置工作。

Ⅰ级应急响应

1. 启动条件

（1）我省新型流感病毒感染者病例数持续增加，且维持在较高水平；

（2）全省一半以上市州报告确诊病例，并出现较多数量重症病例或死亡病例；

（3）疫情对人群健康和社会运行构成严重威胁。

符合上述条件之一，省流感应急指挥部报请国家相关部门建议启动Ⅰ级应急响应，省有关部门（单位）和市州、县市区人民政府做好Ⅰ级应急响应相关应急工作。

2. 应急响应措施

在Ⅱ级应急响应的基础上，加强以下应急响应措施：

（1）应急监测与风险评估：重点监测流感病毒变异，开展住院病例、重症、死亡病例监测和人群免疫水平调查。

（2）医疗救治：持续评估医疗负荷，及时调配医疗卫生资源，完善对口支援机制，加强重症病例救治。

（3）社会措施：密切关注疫情和社会动态，依法落实强制隔离等措施，维护社会稳定。各级人民政府积极开展有效社会动员，维护正常生产生活秩序。各地鼓励和组织志愿者参与防控工作。