郴州市“砥砺奋进的五年”系列新闻发布会第十三场专场现场。

　　红网郴州8月23日讯（见习记者 唐哲宁）8月23日，郴州市召开“砥砺奋进的五年”系列新闻发布会第十三场专场之“卫生健康篇”。郴州市卫生计生委发布党的十八大以来郴州市医疗卫生改革、综合服务能力、服务百姓健康、母婴安全保障、计划生育工作等有关情况。

　　党的十八大以来，郴州市卫生计生委围绕“抓重点、破难点、创特色、出精品”的思路，紧扣“落实”主题，突出“健康”主线，抓实“惠民”工程，努力让卫生计生工作服务全市发展，让改革成果惠及广大群众。

　　坚持惠民导向 医疗卫生改革持续深化

　　2015年，郴州市9个县市29家县级公立医院正式实施药品零差率销售。2016年，郴州正式启动城市公立医院综合改革，11家城市公立医院纳入综合改革试点，每年为百姓降低就医负担3000余万元。2016年湖南省公立医院综合改革效果评价中，郴州位列全省第三。

　　采取“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的办法，加快推进分级诊疗。在郴州市第一人民医院开展医联体建设试点，组建湖南省首个地市级儿科医疗联合体—郴州市儿科联盟。2017年8月，郴州市举行全市家庭医生签约服务启动仪式，全面推行家庭医生签约服务。

　　城镇居民医保和新农合整合到位，城乡居民基本医保财政补助标准提高到人均450元，统筹区域内城乡居民医保政策范围内住院费用报销比例为75%，全市基本医保参保率达98%以上。城乡居民大病保险全面推开，截至2016年底，大病患者受益11401人次，补偿金额5699万元。

　　把握务实基调 综合服务能力不断提升

　　郴州市委、市政府制定了《城区医疗卫生服务三年行动计划（2016—2018年）》《区域卫生规划（2016—2020年）》《“十三五”卫生与健康规划》，并将“三年行动计划”作为2017年全市“十大重点攻坚工作”。目前已完成申报国家级重点专科建设项目1个，省级重点专科建设项目8个、市级88个，市城区建成并投入使用社区卫生服务中心7家、社区卫生服务站6个。

　　截至2016年，郴州市成功创建国家级“群众满意的乡镇卫生院”26所、“省级满意社区卫生服务中心”3所，村级卫生室覆盖率97.2%。今年，市级评估通过优质服务示范社区卫生服务中心4所，评估达到创建全国群众满意乡镇卫生院标准36所。

　　郴州市医疗卫生机构床位数30415张、每千常住人口床位数6.46张，三级医院由2012年的1家增加到4家，二级甲等医院达到17家，拥有2个国家级重点专科、37个省级重点学科建设项目。医疗技术水平持续提升，郴州市是全省唯一同时拥有三级儿童医院、精神病医院和传染病医院的市州。生殖医学、胎儿医学、骨髓移植等医疗技术水平走在全省乃至全国前列。

　　郴州扎实开展医疗服务公共卫生等领域监督监测，加强计划生育案件督查督办，促进卫生计生监督执法提档升级，连续4年评为“全国卫生计生监督执法优秀案例”，成为全省唯一连续四年获此荣誉的市州。

　　郴州市医疗卫生机构博士41人、研究生655人；执业（助理）医师10161人，每千常住人口执业（助理）医师2.16 人；注册护士11476人，每千常住人口注册护士2.44人。

郴州市卫生计生委组织医务人员为群众开展健康宣传、咨询和义诊服务。（资料图）

　　突出健康主题 百姓幸福指数逐步提高

　　肠道传染病、H7N9禽流感、手足口病等重点传染病防控有序有力有效，郴州市五年来没有大的疫情暴发流行。郴州市被评为“全国疾病预防控制工作先进集体”，防控H7N9工作受到国家卫生计生委通报表彰。

　　2016年，郴州市规范化电子档案建档率90.2%，65岁以上老年人健康管理率70.8%，高血压、糖尿病、重性精神病、肺结核患者规范管理率分别为78.6%、76.5%、82%、98.15%。五年来，郴州基本公共卫生服务工作在湖南省考核中连续四年排名第三。

　　实施贫困人口大病医疗救助和综合医疗保险，贫困人口政策范围内医疗报销比例提高10%、大病保险起付线降低50%。2016年以来，郴州免费治疗艾滋病患者489人、结核病5318例，救治救助重性精神疾病患者820例。宜章、桂东县健康扶贫经验在全省推广。

　　2014年，郴州市、资兴市成功创建国家卫生城市，2017年首次接受国家卫生城市复审。郴州爱国卫生工作在2016年全球健康促进大会国际健康城市“市长论坛”接受专题访谈，在全省卫生与健康大会上交流经验。资兴市被列为全省唯一的全国健康城市建设试点城市，永兴县爱国卫生工作经验在全省推介。

　　严把防控关口 母婴安全保障更加有力

　　严格落实孕前、孕期、产后出生缺陷防治三级预防措施。截至今年7月，全市免费婚前医学检查率93.87%，免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率101.02%，免费产前筛查目标人群覆盖率63.54%、超出全省平均水平7.51个百分点，新生儿疾病筛查率107.72%，全市出生缺陷发生率较去年同期下降16.26%。

　　今年来，郴州市孕产妇系统管理率94.15%，新生儿访视率95.22%，7岁以下儿童保健服务覆盖率91.88%，孕产妇和儿童死亡率大幅下降，孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率同比分别下降57.45%、38.45%。

市民参加无偿献血。（资料图）

　　牢树国策意识 计划生育工作扎实推进

　　五年来，郴州市平均人口出生率13.28‰，平均自然增长率为6.5‰，出生人口性别比逐年降低。计生星级示范创建、阳光考评等工作受到省里充分肯定，药具信息化服务荣获“全省创新奖”，资兴市成功创建为全国计生优质服务先进单位。

　　今年，研究制定《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的办法》和《关于建立计划生育征信体系的实施意见》，对落实全面两孩政策和改革完善服务管理等工作目标和保障措施进行量化细化，强力推动目标、责任、经费、服务、工作“五落实”。

　　持续推进计划生育星级示范村（居）创建工作，郴州市创建星级示范村44个。全面推行计生信息“村直报”，为2491个村专干配备通讯终端，实现村级计生信息直报。推行流动人口网格化管理，郴州市纳入管理的流动人口137万人，国家、省卫生计生委对郴州“创新流动人口均等化服务”做法给予充分肯定。

　　2016年以来，郴州市落实全面两孩生育服务登记夫妇7.84万对。在全省率先出台计划生育特殊困难家庭扶助政策文件，郴州市每年投入“提标扩面”资金比国家和省规定标准增加1000多万元。五年来，郴州市投入生育关怀资金9000多万元，惠及计生家庭50万人次。

　　五年来，郴州市连续8次被评为“全国无偿献血先进市”，郴州市中心血站获评“全国卫生计生系统先进集体”等称号，“调赔结合”医调机制等做法受到国家、省卫生计生委充分肯定，药具信息化服务荣获“全省创新奖”，涌现出雷冬竹、曾宪国等国家和省级先进典型。