近日，湖南省生态环境厅印发《湖南省秸秆禁烧区和限烧区划定方案》（以下简称“方案”），按照“疏堵结合、标本兼治、禁烧常态、以禁促用”总体思路，在全省划分Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类禁烧管控区，统筹推进秸秆综合利用和禁限烧管控。

Ⅰ类管控区包括岳阳市、常德市、益阳市、长沙市、株洲市、湘潭市行政区域，区域内各市禁烧的耕地面积比例原则上不低于90%；

Ⅱ类管控区包括衡阳市、邵阳市、娄底市行政区域，区域内各市禁烧的耕地面积比例原则上不低于70%；

Ⅲ类管控区包括张家界市、湘西土家族苗族自治州、怀化市、郴州市、永州市行政区域，区域内各市（州）禁烧的耕地面积比例原则上不低于60%。

蓝天白云下的魅力城东。黄建华  摄

禁烧区划定以耕地为目标对象，厘清耕地类型及分布、农作物种植种类、秸秆综合利用和焚烧实际等基本情况。方案明确，对人口集中地区、交通干线附近、机场周围等需要特殊保护的区域一定范围内的耕地，禁止秸秆露天焚烧，严格按要求划入禁烧区。

禁烧区内实行强制性、常态化禁烧管理政策，任何时间、任何气象条件及空气质量状况下，均不允许露天焚烧秸秆。

限烧区内，由县（市、区）人民政府组织乡镇（街道）以村为单位开展分区域、分时段有序错峰焚烧，并加强指导、巡查和管控，防止发生大气污染事故和火灾。

在限烧区内，18时至次日9时的夜间时段，或出现限烧区及下风向区域相关城市实测已达轻度及以上污染天气，预测限烧区内相关城市未来48时将出现中度及以上污染天气或发布重污染天气预警，出现小风（小于2级）、静稳等不利于大气扩散的天气等情形，禁止秸秆露天焚烧。

郴州市属于Ⅲ类禁烧管控分区，行政区总面积1.93万平方公里，辖区耕地总面积约400万亩，全市禁烧耕地面积比例为62.23%。各县（市、区）禁烧耕地面积比例在44.01%-89.18%。

范围

禁烧区范围主要包括：市人民政府所在城市城区实体地域及外围不低于10公里范围内、县级人民政府所在城市城区实体地域及外围不低于5公里范围内的耕地；5条铁路（高铁）、6条高速公路、8条国道、23条省道沿线两侧耕地，1个民用机场净空保护区域耕地，以及耕地集中连片、露天焚烧多发频发、环境影响大等重点区域耕地。