红网时刻新闻通讯员 王爱民 邝敏娟 郴州报道

万水乡位于临武县域西北，地处临武、嘉禾、蓝山“两市三县”交界处，因地理位置特殊，历来社情民意复杂，经济条件落后。今年来，万水乡人大创新履职，六大聚焦做到“双联”制度、代表活动、建议督办、阵地建设、宣传引导、激励机制开展“六到位”，人大职能作用得到充分发挥。

聚焦民声民意，“双联”制度落实到位。创新实行“双联系”制度，即9名主席团成员每人负责联系6名乡代表，每名乡代表固定负责联系400名左右选民。对联系活动中征求到的意见、批评和建议，全部上交主席团，主席团及时研判，一周内转交相关部门办理，并要求一个月内将办理结果答复选民。今年以来，9名主席团成员联系代表61人次，解决问题12件；代表联系选民2.4万人次，收集意见、建议33条，解决各类纠纷问题448件。

聚焦各类主题，代表活动开展到位。首先紧抓代表培训，提升履职水平。每月组织代表对政府各职能部门的工作和《宪法》《代表法》等法律法规进行系统全面的学习了解，不断提高议政履职水平和监督本领。通过视察调研，新增了2个水渠项目入库，提出拆危拆旧建议3条并被乡政府采纳应用，发现并督促整改“三资”问题4个，发现并督促整治道路安全隐患11处，有力推动重点民生工作落实落地。

聚焦责任落实，代表建议督办到位。乡人大坚持主席团交办、乡长批办、分管领导承办、人大代表督办工作机制，对上半年代表提出的7个建议进行认真审查，按管理权限和职责落实承办部门，会后一周与乡纪委联合召开交办会，通过催办、督办、配合协办等方式，在两个月内办结6件，最后一件完善水利设施的建议也于上个月办结。截至目前，7个建议办复率、满意率均为100%，真正做到事事有结果，件件有回音。

聚焦制度保障，代表活动室建设到位。将全乡69名市县乡三级人大代表就地编为5个代表小组，按照有牌子、有制度、有专用房、有办公设施、有代表“公示牌”、有代表信箱、有年度计划、有学习资料、有工作记录、有活动经费的“十有”标准建设代表联络站，形成了全乡统一的人大代表履职平台。上半年乡人大从乡党委政府又申请了1.2万元工作经费，在黄祖江、大汉、李罗、谭何四个村委规范化建设了4个乡代表联络站，下发各种活动记录本61本，让每个代表都能有房子、有牌子，有制度、有本子，有作为、有位置。每年召开2次代表向选民述职活动，接受选民监督，实现代表履职常态化。

聚焦先进典型，代表故事宣传到位。通过报纸、信息、网站等媒体和社会宣传阵地，把人大代表模范遵守法律法规的形象宣传出去，认真履职、尽心竭力办实事办好事的故事讲出来。市人大代表邓圣武勇挑重担，使村容村貌焕然一新；县代表谭继标先富带动后富，投资三百万在村建设产业；乡代表陈书宏整治抛荒地块上千亩，荣获全县“种粮大户”称号……一大批优秀代表从群众中来，到群众中去，在助推全乡民主政治建设和经济社会发展的大潮中风采蔚然。

聚焦积分考核，代表激励机制到位。乡人大创新工作方法，积极探索建立人大代表监督激励机制，印发了代表履职手册。《代表履职手册》由代表随身保管，及时记录，每半年交代表小组检查，年底乡人大主席团统一收回，作为评选优秀人大代表的重要依据。每年举办一次以思想品德好、遵纪守法好、依法履职好、为民办事好、示范作用好为主题的“五好代表”评选活动，今年有8名乡人大代表被评为“五好代表”，通过评选表彰，不断焕发代表履职活力。表彰先进的同时严惩落后，对不作为或者违法乱纪的，建议其辞去或依法罢免其代表职务，今年向县人大建议免去1名县人大代表职务。通过代表向选民报告履职情况、不定期抽查检查、表彰先进约谈落后等多种形式，切实解决代表履职干多干少一个样，干与不干一个样的问题。