红网时刻新闻通讯员 何津锋 记者 周蕾 郴州报道

受持续低温雨雪冰冻天气影响，1月22日21时45分，郴州市北湖区郴江街道辖区义捷湘南水果大市场顶棚积雪过多发生垮塌，因会商研判精准，预警提示及时，人员转移迅速，防灾措施到位，市场内100余人成功避险。

针对1月22日郴州市北湖区义捷湘南水果大市场顶棚积雪过多的险情，在北湖区应急指挥专班的统一指挥下，郴江街道主要领导第一时间赶到现场，第一时间成立应急突击队，第一时间组织人员开展应急疏散，因指挥得当，响应迅速，措施有力，市场内100余人及周边106户商户和群众成功避险。该案例被国家应急管理部和省应急厅重点推介。

义捷湘南水果大市场内钢架厂棚一角因积雪过多出现垮塌险情。

近年来，郴江街道是北湖区项目建设的主要战场，是经济发展的重要阵地，同时也承担了化解各类风险隐患和化解矛盾纠纷的巨大压力。为此，郴江街道构建了“五个一”风险隐患防范和化解的工作体系，郴江街道党工委办事处做到有令即行、闻令即动，党政领导主动靠前指挥、带头示范、主动排查隐患、主动担当尽责，聚焦重点区域重点领域重点行业，全力以赴打好系统战、整体战，防患于未然，为守护人民安全和促进北湖高质量发展贡献力量。

工作重心坚持以人民满意为基础

郴江街道党工委、办事处始终坚持以人民为中心的发展理念，在防范和化解重大风险隐患上能够保持高度的责任感和使命感，在一些重大问题的解决上充分发扬勇于担当的奉献精神。

郴江街道槐树下村荷叶塘安置地涉及多个重点项目的400多户被拆迁群众的安置房建设，多年来因业主变更、手续办理、政策等原因一直未能落实基桩及房屋建设，群众意见极大，建房意愿极强。为推进荷叶塘安置地的建设，街道党工委依托郴州国际陆港项目，全力争取政策支持，逐一破解前期难题，90天完成了安置地水、电、路建设，目前近200户安置房已完成封顶，荷叶塘安置地建设这一重大民生领域的问题得到了化解。

此外，郴州陆港项目集体土地90天完成了120多栋房屋征拆协议的签订和拆除，街道采取“以情促迁”“依靠群众做拆迁”的征拆模式既快速完成了征拆工作，又做到了让群众满意。

航拍郴州陆港。

工作决策坚持以现实现状为原则

科学严谨的决策是防范化解各类风险的基础，思路决定出路，通过不断的工作实践，郴江街道党工委在房地产领域保交楼、农民工欠薪、重大安全隐患排查处置、矛盾纠纷化解等方面都明确了处置思路和基本原则，并不断总结完善。

郴江街道辖区内的有两处全市重点“保交楼”项目，为厘清问题化解思路，街道保交楼专班主导制定了“先易后难，先保毛坯交付”“断臂求生，多方筹款”“认清现实，实事求是”等处置方式，先后组织召开业主见面会19次，到市区相关部门、供电供水企业、银行对接协调保交楼工作26次，目前该项目的保交楼工作实现了施工进度由“慢”到“快”，业主心态由“忧”到“安”，工作局面由“乱”到“稳”的转变。

工作速度坚持以快速高效为效果

应急响应的速度决定应急处置水平的高低，为确保响应机制高效快速，郴江街道注重“演练+实战”相结合，通过不断实战检验提升应急响应机制，形成了应急响应“三到位”机制，即：事发点村社区15分钟内到位，街道应急排20分钟内到位，街道领导25分钟内到位。

郴江街道开展旅发大会城乡风貌提质工作迅速。（资料图）

比如在处置义捷湘南水果大市场避险工作中，仙泉社区工作人员接报后仅15分钟就全部赶到现场，在义捷水果市场周边工作的街道应急工作队员接到指令后，自觉在20分钟内赶到现场，现场人员立即完成分工安排，为成功避险赢得了主动。

长久以来，郴江的干部在项目建设、应急处突、除险救援、维护稳定等重要关口上经受住了考验，也练就了一支作风顽强，素质过硬的干部队伍。在多轮支援外地扑灭山火过程中，郴江街道安排160多人次，郴江应急队员因战斗力强都被安排在灭火一线。在疏散转移义捷水果市场人员工作中，街道成立5支突击分队，冒着顶棚倒塌的危险，清扫楼房9栋，敲门劝导280多户，劝离50多名住户，协助值班值守，连续工作30多个小时。同时街道立即举一反三，对辖区大跨度顶棚进行了认真摸排，要求企业撤离人员，打赢了应对低温雨雪冰冻天气的安全阻击战。

郴江街道也配备了一套实用有力的保障体系，在装备保障方面，购置了先进的无人机，配备了三台高压水枪灭火器，添置了除冰灭火、防护保护设施。在人力保障方面，街道男干部全部为应急排队员，定期开战拉练训练，随时备战。在经费保障方面，街道财政重点保障防范化解各类风险的资金支持。