红网时刻新闻通讯员 雷海娟 黄娟 郴州报道

如何解决当前饮用水水源地保护工作的重点难点堵点问题？如何进一步保障临武县全县人民群众饮水安全问题？

临武县人大常委会坚定践行人民至上，积极回应民生关切，围绕临武县全县饮用水水源地保护工作开展专题询问，以“法定之问”向全县人民交出了满意的答卷。

民呼我应 精准选题

监督法赋予了地方各级人大监督这一重要职责。专题询问是人大履行监督职责的法定方式，也是践行全过程人民民主的具体体现，更是以监督推动普法工作的重要表现形式。

保护饮用水水源事关人民群众饮水安全和生命健康，是最普惠的民生福祉。

近年来，临武县人大常委会每年都会收到临武县人大代表提交关于加强饮用水水源地保护相关的意见建议，临武县人大相关专门委员会通过前期调研，发现饮用水源地保护工作存在不少短板，有些问题还比较突出，经临武县人大常委会主任会议研究，最终确定将临武县全县千人以上饮用水水源地保护工作作为2024年人大监督的工作重点，并综合运用专题调研、代表视察、听取和审议专项工作报告、专题询问、督办审议意见等多种监督方式，推动县、乡（镇）人民政府以及相关部门有效落实饮用水源地保护责任，提升整体工作质效，切实保障人民群众饮水安全。

为此，临武县第十八届人大常委会确定首次针对全县饮用水水源地保护工作开展专题询问。

“很荣幸，参加这次专题询问，对我来说，不仅仅是一次代表履职实践，更是一次难得的学习机会。”临武县人大代表邝敏娟说道。

选定议题以来，临武县人大常委会坚持“依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序”的原则，把学法、普法融入专题询问全过程，紧扣法律条文制定工作方案，组织调研组成员认真学习相关法律法规、政策文件等，督促指导“一府一委两院”以及相关部门加强法律法规的学习。

为了更好回应群众期盼，4月以来，临武县人大常委会6个调研组，采取“四不两直”“明察+暗访”等形式，先后深入24个职能部门、13个乡镇、41个千人以上饮用水水源地开展专题调研，并组织部分省、市、县、乡（镇）四级人大代表开展专题视察，全方位查找饮用水水源地保护工作存在的问题，全面了解和掌握第一手材料，为组织专题询问打下坚实基础。

临武县人大常委会党组书记、主任谭晓亮带队到万水洞水库调研饮用水水源地保护工作。

同时，注重县、乡联动履职，指导13个乡镇人大主席团同步开展调研视察，先后深入长河水库、万水洞水库、汾市镇仙口水库、万水乡上下横村、西瑶乡村头村、寺湾村、长河水库农村供水有限公司、金江镇水厂、水东镇大冲水厂分类了解千吨万人以上饮用水水源地规范化建设情况以及水源地水质监测情况、饮用水水源地保护区内生活污水处理设施和人工湿地建设、运行情况以及农村集中供水工程管理运行情况。针对视察中发现的水质检测、水源地保护、水污染防治等方面的问题，现场交办问题，要求强化源头管控和治理，全力以赴保障人民群众饮水安全。

临武县人大常委会组织部分省市县乡（镇）四级人大代表深入水东镇大冲水厂开展饮用水水源地保护工作专题视察。

以督促改 双向发力

临武县人大常委会充分发挥人大监督+媒体监督作用，在临武县融媒体中心开设新闻专栏——“人大问效饮用水水源地保护”，对调研中发现的重点问题进行曝光和追踪报道，有力推动相关部门加大问题整治力度，同时扩大人大监督的公众知晓率和社会影响力。

2024年4月24日，“人大问效饮用水水源地保护”新闻专栏首期新闻镜头对准长河水库饮用水水源保护区污水处理设施闲置问题。

长河水库作为临武县唯一的县级以上饮用水水源地，承担着县城及其周边乡村17万多人的生活供水和14万亩耕地的灌溉用水。2011年启动长河水库水资源保护工作以来，长期保持Ⅱ类以上水质，有着临武“最美水源地”之称。但近年来，随着临武县财政对长河水库水资源保护工作的投入日益减少，相关的保护措施也随之减弱，长河水库水污染防治风险日趋严重。

临武县人大常委会调研组在实地调研中发现，长河水库保护区内建成的氧化塘、人工湿地等污水处理设施因缺乏管护资金，长期没有进行清理维护，人工湿地内堆积大量垃圾和淤泥，人工湿地变成了杂草丛生的泥地，氧化塘成为纳污塘，已散失污水收集处理功能。

针对这一问题，临武县人大常委会制作专题新闻——“瘫痪”的污水处理设施，引起社会广泛关注，临武县人民政府以及相关部门高度重视，今年5月，由市生态环境局临武分局牵头，启动饮用水水源保护区生活污水处理设施提质改造工程，对长河水库保护区内11个人工湿地进行清淤、除草，提升水质净化功能。经检测，改造后的人工湿地出水水质明显提升。

同时，推动临武县人民政府建立健全长效工作机制，出台《临武县农村生活污水处理设施运行维护管理办法》，填补了农村生活污水治理方面的制度空白。

直击要害 靶向监督

7月26日，临武县第十八届人大常委会第二十二次会议听取和审议全县饮用水水源地保护工作情况的报告，并进行专题询问，现场氛围热烈而严肃。

临武县人大常委会开展全县饮用水水源地保护工作专题询问。

“部分饮用水水源地确定欠科学，存在水量不足、水质不达标等问题，请问县水利局在确定水源地时是否开展了科学论证？是否征求了当地乡镇和村委会的意见？”……

“部分乡镇水厂建成多年未运形成了“晒太阳工程”？请问县水利局将如何解决水厂闲置问题？对现在正常运行的水厂，将如何建立和完善运行管理和投入机制，确保责任能落实、运行更高效？”……

“请问县农业农村局将如何综合施策，有效解决对饮用水源地保护区内农业面源污染和畜禽养殖污染问题？”……

会上，临武县人大常委会组成人员、部分市县人大代表化身“考官”，先后聚焦水源地确定、水土保持、水质监测、污水治理、农业面源污染防治、资金保障、监督执纪等16个方面，依次发问、直击痛点难点问题，辣味十足。县监委、县人民检察院、县财政局、县水利局、市生态环境局临武分局、县农业农村局等12个单位主要负责人积极应询，讲工作进展和具体措施，作出郑重承诺。在3个小时的时间里，一问一答之间，回应民生关切，尽显监督真味。

为扩大群众有序政治参与，专题询问会议还邀请了全县13个代表小组52名县人大代表和来自9个乡镇的23名群众代表列席会议，并对“一府一委两院”以及27个单位贯彻实施饮用水水源地保护相关法律法规情况进行了满意度测评。

跟踪问效 询问有果

专题询问始于“问”，但不止于“答”，更要注重“果”，推进工作提质、推动问题解决才是专题询问的出发点和落脚点。

“这次专题询问真正做到了贴近群众、贴近民生，所提问题也是基于县人大常委会调研组带领我们深入基层开展的调研后，收集的群众比较关心关注的话题。今天当面听到了县直单位‘一把手’的回复和解答，回去后总算可以向基层群众有个‘交代’了！”李彩丽代表高兴地说道。

“‘一府一委两院’以及相关职能部门要将本次专题询问作为发现问题、促进工作能力提升的契机和动力，强化责任担当、强化问题整改、强化跟踪问效，切实做好专题询问‘后半篇文章’。”临武县人大常委会党组书记、主任谭晓亮提出明确要求。“县人大相关专委会要综合专题调研、代表视察、听取和审议专项工作报告、专题询问等情况形成审议意见向县人民政府以及相关部门进行交办并持续跟踪问效，对县人民政府以及相关部门答复承诺的关键性问题进行重点督办、一跟到底，做到有询问、有答复、有落实、有结果，实现专题询问工作闭环。”

下一步，临武县人大常委会将认真总结这次专题询问的工作经验，围绕全县中心工作和人民群众关注的热点难点问题，完善、运用好专题询问监督形式，在会问、敢问、真问上下功夫，在推动“一府一委两院”“真应询”“真回答”“真整改”上做文章，使人大监督在不断探索中实现提质增效。