红网时刻新闻通讯员 祝志方 廖聪佑 郴州报道

“基层矛盾纠纷是影响社会稳定和经济发展的重要因素，我们探索总结了‘三三’工作法，对全镇的矛盾纠纷排查预防化解工作起到了积极推动作用，2022、2023年我镇连续两年被评为市平安建设工作先进乡镇。”7月12日，热水镇党委副书记、镇长何辉在介绍该镇矛盾纠纷化解经验时如是说。

近年来，汝城县热水镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量”的指示精神，积极探索矛盾纠纷调处工作新路径新方法，不断推进基层调解工作高质量发展，以更加优质高效的调解服务助力乡村善治。

抓住“矛盾事”，“三环节”筑牢维护社会稳定防线

坚持把矛盾纠纷排查化解工作作为维护全镇社会稳定的“第一抓手”，以“查、化、回”三环相扣践行新时代“枫桥经验”，筑牢社会稳定基石。

“查”：定期组织镇村干部、人民调解员、网格员全面开展矛盾纠纷排查，全覆盖、分行业、分地域、分重要时间节点对邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、经济纠纷、山林土地纠纷、征地拆迁纠纷等摸清底数，掌握矛盾苗头。

“化”：对排查出来的各类纠纷隐患，按轻重缓急、责任部门及责任人员、办结时间科学分类，通过三道处置程序实行闭环管理。首先由村平安创建协会、村主干及时介入处置；其次由“三支队伍”、镇司法所、平安办对疑难、重大纠纷协同处置；最后由党政联席会议集体研究，邀请派出所、法庭、自然资源、林业等部门共同参与组建专班攻坚处置。

“回”： 落实常态化跟踪管理，对已处置到位的矛盾纠纷及时开展“回头看”和回访工作，杜绝发生事后不闻不问现象，确保矛盾纠纷得到及时、依法、有效解决。

2023年以来，该镇共排查各类纠纷隐患640多次，调处各类矛盾纠纷260多件，涉及金额80余万元，预防纠纷40多起，为维护全镇社会稳定作出了积极贡献。

关注“重点人”，“三到位”推动矛盾纠纷实质化解

紧盯重点青少年、妇女儿童、失独人员、精神障碍患者、吸毒人员、社区矫正人员、刑满释放人员和情绪偏激人员等重点人群社会矛盾纠纷，强化工作措施，压实预防化解疏导稳控责任，以“三个到位”切实做好人民调解工作，推动矛盾纠纷实质性化解。

责任到位，落实矛盾纠纷疏导化解稳控措施和压实相关责任人责任；能力到位，由镇司法所以及邀请县社会矛盾纠纷调处中心专家、镇法律顾问每年对镇村人民调解员开展政策法律和调解业务实操培训；督导到位，采取镇纪委监委联合司法所、平安办下达交办书、督办函、党政领导约谈等形式压实矛盾纠纷调处工作，形成热水镇矛盾纠纷调处“枫桥式工作法”，有力促进了各类矛盾纠纷就地实质性化解。

攻克“关键点”，“三举措”法治化解决矛盾纠纷

热水镇通过“减、控、防”三项硬核举措，精准发力，全力攻坚，着力推进矛盾纠纷预防化解法治化。

“减”：对排查出的各类矛盾纠纷坚持防调结合，应调尽调，能调尽调，全力做到现有存量矛盾应减则减。2024年初，组织专班因案施策，找准着力点，通过疏导情绪，打开心结，在政策法律范围内解决实际问题和困难，全力突破化解，成功对唐某某等4人历史遗留信访矛盾事项进行销号。镇直各单位、各村牢固树立“全镇一盘棋”的思想，坚持属地为主，条块结合，合力攻坚，从源头上预防和减少新的矛盾和纠纷的发生。

“控”：把控制纠纷矛盾增量工作摆在更加突出位置，及时掌握各类纠纷隐患“苗头”，对增量矛盾做到应控尽控。加强矛盾纠纷排查化解，坚持“周排查、月汇报”，坚持重心下移、关口前移，做到“矛盾纠纷早发现，矛盾调处早介入，力争在第一时间、第一环节得到妥善处理和解决。

“防”：对变量矛盾应防尽防，畅通群众诉求反映渠道，引导依法正确维权，坚持“三到位一处理”工作要求，做实做细矛盾纠纷隐患防范化解工作，防止矛盾纠纷激化升级，“小拖大，大拖炸”，或演变为矛盾纠纷积案、“骨头案”，不断推进矛盾纠纷预防化解法治化，提升基层社会治理现代化水平和能力，有效维护全镇社会大局和谐稳定。