郴州市发展和改革委员会关于调整(恢复)市中心城区公交车票价的通告
为满足广大市民安全、舒适出行需求，促进我市公共交通事业可持续健康发展，根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格行为规则》《湖南省定价目录》等规定，参照其他市州票价水平， 结合成本监审、价格听证情况，经市人民政府研究同意，调整(恢复)市中心城区公交车票价，现将有关事项通告如下。
一、市中心城区公交车(不含定制公交、城际公交、城乡公交)票价从2024年1月1日起由1元/人·次调整(恢复)为2元/人·次，使用预付费公交IC卡的乘客按7折计费(即1.4元/人·次)，14周岁以上初中生、高中生(包含职业高中)凭相关证件按5折计费(即1元/人·次)。
二、现役军人、退役军人、残疾军人、“三属”(烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属)、残疾人、65周岁以上老年人、14周岁以下儿童、优秀教师、“郴州好人”等特定人群凭相关证件免费乘车。
三、若国家、省、市出台有关城市公共交通新的政策，从其规定。
郴州市发展和改革委员会
2023年12月13日
《关于调整(恢复)市中心城区公交车票价的通告》政策解读
一 、为何要调整(恢复)市中心城区公交车票价?
从1995年开始，我市中心城区公交车票价定为1元；自2007年起，陆续投入使用空调公交车，票价定为2元；2010年11月，市中心城区空调公交车票价由2元调整为1元，现共有863辆公交车均为空调车，有效地提升了群众的幸福感和获得感。但是，随着城市和人口规模的扩张，公交线路的延长和增加，新能源公交车的投入使用，市公交集团运营成本逐年上升，政策性亏损不断扩大，安全投入不足，公司正常运转十分艰难。为缓解低票价和高成本严重倒挂的问题，理顺公交成本价格，消除安全隐患，促进公共交通事业可持续健康发展，按照有关规定和程序，市发改委开展市中心城区公交车票价调整(恢复)工作。
二、政策依据是什么?
根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格行为规则》《湖南省定价目录》等有关规定，市发改委制定市中心城区公交车票价调整(恢复)政策。
三、 票价调整(恢复)工作经过了哪些程序?
根据《政府制定价格行为规则》有关规定，从2022年3 月开始，市发改委开展价格调查、成本监审，核定市公交集团 2019-2021 年度公交车单位平均运营成本(不含税)为2.08元/人·次，拟定市中心城区公交车票价调整(恢复)至2元/人·次以及乘车优惠方案(以下简称方案)，邀请相关部门进行论证，并委托第三方机构开展社会稳定风险评估。2023年1月10日，组织召开价格听证会，共有消费者、经营者、专家学者、政府 相关部门负责人、社会组织、人大代表、政协委员等23名代表参会，代表们均表示同意或基本同意方案，认为票价调整(恢复)符合国、省价格政策，能有效缓解公交企业政策性亏损，减少安全运行隐患，具有合理性、必要性。结合论证会、听证会情况，通过书面征求意见、召开座谈会等方式反复征求意见，进一步修改完善方案并经市人民政府常务会议审议通过后，市发改委印发了《关于市中心城区公交车票价有关事项的通知》(郴发改价发〔2023〕203号)。
四、 票价调整(恢复)后的标准是多少?
市中心城区公交车(不含定制公交、城际公交、城乡公交) 票价由1元/人·次调整(恢复)为2元/人·次。目前，全省14个市州中心城区公交车(不含定制公交、城际公交、城乡公交)票价均为2元/人·次。
五、票价调整(恢复)包含的线路范围是什么?
此次市中心城区公交车票价调整(恢复)为2元/人·次的线路共计57条，分别是：0路、1路、2路、3路支线、8路支线、13路、14路、15路、16路、17路、18路、20路、21 路、22路、23路、24路支线、25路、26路、27路、28路、29路、 30路、32路、33路、985路、36路、38路、39路、51路、52路、53路、55路、56路、57路、58路、59路、60路、61路、62路、63路、65路、66路、67路A、67路B、68路、69路、 82路、103路、105路、106路、108路、十七中循环专线1、十七中循环专线2、田家湾专线、观山洞专线、长冲铺专线、一中北校区专线。
六、 乘车优惠政策有哪些?
今年，根据国、省有关文件精神，我市退役军人、“三属”、14周岁以下(不含14周岁)儿童可凭有效证件免费乘坐公交车。此次调整(恢复)公交车票价政策，又加大了对使用公交IC卡、学生卡的乘客乘车优惠力度。同时，市公交集团对IC卡系统进行升级改造，可通过扫乘车码、刷实体卡、开通NFC功能等方式支付费用，实现公交IC卡业务办理的数字化、智能化，更好地满足群众公交出行的需求，体现了公交惠民便民的举措。
( 一)原持有预付费公交IC卡的乘客按9折计费(即0.9 元/人·次)，此次调整为按7折计费(即1.4元/人·次)，是全省14个市州中心城区预付费公交IC卡折扣优惠力度最大的城市之一，实际增加0.5元/人·次。
(二)原持有学生卡的中学生乘车按6.5折计费(即0.65 元/人·次)，此次调整为14周岁以上初中生、高中生(包含职业高中)凭学生卡、学生证等有效证件乘车按5折计费(即1元/人·次)，实际增加0.35元/人·次。
(三)以下人群继续享受免费乘坐公交车(此次票价调整线路范围内的公交车)优惠政策。
1、14周岁以下(不含14周岁)儿童：本人凭儿童公交IC卡或身份证、户口本等有效证件免费乘车。
2、65周岁以上老年人：本人凭老年公交IC 卡或身份证、老年证等有效证件免费乘车。
3、现役军人：本人凭《军(警)官证》《士官(军士)证》《义务兵证》《学员证》《文职干部(人员)证》等有效证件免费乘车。
4、 退役军人：本人凭《中华人民共和国退役军人优待证》免费乘车。
5、“三属”(烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属)：本人凭《中华人民共和国烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属优待证》免费乘车。
6、 残疾军人：本人凭《残疾军人证》免费乘车。
7、 残疾人：本人凭《残疾人证》或助残公交IC卡等有效证件免费乘车。
8、“郴州好人”:本人凭“郴州好人”典型礼遇卡免费乘车。
9、优秀教师：本人凭特优公交IC卡免费乘车。
(四)若国家、省、市出台有关城市公共交通新的政策，从其规定。
七、从什么时候开始执行新的票价标准和优惠政策?
新的票价标准和优惠政策从2024年1月1日起执行。
来源：郴州发布
编辑：唐哲宁
